“醫改”推中藥 面臨價格機制缺失

　　“就比如太子參，去年價格最高的時候每公斤400元左右，現在的價格就差不多200元上下。”包麗告訴本報記者，中藥材價格去年暴漲，今年暴跌。

　　截至2011年11月1日，反映中藥材市場價格走勢的綜合200指數已經從今年7月份歷史最高的2900多點下降到了2200多點。

　　就在中藥材市場近年連續出現大幅波動的同時，中醫藥領域則正在日益受到國家醫改的重視。衛生部長陳竺日前明確表示，將積極發揮中醫藥作用列為“十二五”醫改七項重點任務之一。

　　但在缺乏有效約束機制的情況下，中藥材市場連續出現大幅波動給中藥企業和藥農均產生了不利影響。

　　“從當前的形勢看，穩定中藥材市場一方面加強對中藥材市場的信息引導，另一方面加強企業對藥農生產的反哺。”中藥材天地網信息中心主任蔣爾國說。

　　價格“過山車”

　　太子參價格只相當于最高時的一半，而目前麥冬的市場價格只有50多元，不足價格最高時的三分之一。

　　從中藥材綜合200指數看，在過去三個月當中的跌幅超過20%。而不少中藥材價格的跌幅都超過了50%。

　　在分析中藥材價格出現下降的原因時，蔣爾國指出：“去年價格暴漲，家種藥材數量增加很多。還有中藥材秋季產新，再加上原來沒有消化掉的庫存，一定程度上也加劇了價格下降的幅度。”

　　蔣爾國表示，國家發改委自今年6月份起開始加大力度調控中藥材市場，也在很大程度上影響了目前市場的中藥材價格。

　　不過，盡管大多數中藥材的市場價格出現了大幅度的下降，但事實上，相比去年價格暴漲之前的市場價格，部分中藥材的市場價格仍不算低。

　　包麗告訴記者，太子參從最高時的市價每公斤400元降到了目前的200元左右。但在差不多兩年前，太子參的價格大約在70到80元左右。從中藥材綜合200指數也可以看出，目前的2200多點的指數仍然高于2010年以前的水平。

　　但短期內中藥材市場價格的下降已經在很大程度上減輕了中藥生產企業的成本壓力，包麗告訴記者，近段時間以來可以明顯感覺到企業在加大采購的數量。

　　中藥材市場分析人士傅青主指出，這種狀況損害了中藥材行業可持續發展的能力，同時價格的不穩定也使藥材質量得不到控制，影響中藥品牌。

　　價格機制缺失

　　中國中醫科學院院長張伯禮近期表示，中國已形成以中藥工業為主體的“大中藥產業”，預計2015年其產業規模將達到1萬億元人民幣。

　　可以看到中醫藥產業擁有巨大的市場前景。與此同時，隨著我國醫改的逐步推進，中醫藥的作用日益受到重視。

　　衛生部副部長兼國家中醫藥管理局局長王國強也曾在多個場合表示，要重視并加強中醫藥在醫改當中的作用，發揮中醫藥“治未病”的思想。

　　今年6月，衛生部、國家中醫藥管理局聯合下發了《關于在深化醫藥衛生體制改革工作中進一步發揮中醫藥作用的意見》，第一次全面闡述了在深化醫改中發揮中醫藥作用的政策措施。

　　今年5月份公布的我國“十二五”《全國藥品流通行業發展規劃綱要》當中，針對中藥市場的內容相對比較少。中國中藥協會執行副會長王瑛曾公開表示，綱要中體現了醫藥市場一些共性的內容，但最初中藥行業提出的多項意見沒有寫入規劃當中。

　　不過，蔣爾國透露，目前中藥行業正在采取一些措施來解決市場頻繁出現波動的問題。

　　“一個是正在建設網絡市場的交易平臺和檢測平臺，以市場進行更充分的引導；另一個方面，國家也在推動企業反哺中藥材的生產。”蔣爾國說。

　　蔣爾國提到的中藥材產業運行檢測平臺由工信部建立，并已于今年9月份開始投入運行；同時，商務部也正在推動各地中藥市場電子交易平臺的建設。而企業對生產的反哺，目前四川正在以中藥材川母貝作為試點來推行。

　　此前，曾有人提出通過類似西藥的市場定價機制來解決中藥材市場價格頻繁波動的問題。但蔣爾國對此并不認同。“中藥材與西藥還是存在著不同的特點，對于中藥材而言，需要通過市場的價格機制來反映其真實的價值。只不過現在還缺乏合理的引導而已。”蔣爾國說。

來源：藥品資訊網信息中心

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