低價中標致多家輸液企業陷生存窘境

9月7日，“大輸液峰會”以下簡稱峰會——這個已經堅持了十年的國內大輸液行業聯席會議在北京如期召開，但是參會者寥寥。主辦方北京嘉華特咨詢服務有限公司負責人苦笑著說，這次報名參會的人出乎意料地少，幾乎辦不下去了，我們是在咬牙堅持。

其實，峰會冷清只是大輸液行業蕭條的末梢反映。8月11日，江西省藥品招標采購結果公布：250mg塑瓶大輸液中標價0.855元，隨后，甲硝唑輸液河北省中標價格也僅為0.85元。業內一片嘩然。所有的企業都擔心一件事，就是江西會不會像倒下的第一張多米諾骨牌，從此形成輸液產品招標價格的下行通道，將大輸液價格永久打到一元以下？若果真如此，所有輸液企業未來只有兩條路，要么賠本經營慢性自殺，要么生產作假。而無論哪條路，對于輸液企業來說，指向的都是萬劫不復的地獄。

底線誰來遵守

“有企業放話賠本5000萬元打進江西市場。”峰會上幾家企業都透露了這個信息，實際上也說出了相關企業在江西超低價中標的部分原因。參會企業普遍認為，江西中標的大輸液價格已經遠遠超出了低價中標的底線。

齊都藥業副總經理武守明算了一筆賬，今年大輸液原材料、人力成本普遍上漲，尤其是動力能源上漲很快，綜合測算成本上漲幅度高達20%~30%以上，但是一些省份大輸液招標采購的價格卻一路下降。去年底安徽基本藥物招標采購時250mg的普通塑瓶輸液中標價格為1.44元，此后山東招標將此品種價格降低到1.13元每瓶，而江西招標直接拉低到一元以下。生產成本上升和招標價格下降兩頭擠壓，導致今年以來輸液企業利潤縮水幾近一半。齊都藥業近兩個月與今年前兩個月相比月均減少利潤400萬元。

石家莊四藥副總經理段偉表示，由于招標價格太低，成本達不到，為保障產品質量寧愿舍棄市場，到目前為止石四藥已經在10個省份棄標。

“我們不反對低價中標，但是堅決反對低于成本中標，如果一個市場沒有公正的游戲規則，而是縱容企業的惡意競爭，不僅損害行業利益，也必將損害老百姓的利益，這種行為是拿老百姓的用藥安全滿足自己的利益訴求！”一家企業代表說。

對于江西超低價中標的企業動機，業內人士分析，該企業為上市公司，由于去年在各省中標結果不理想，影響報表，因此今年痛下決心以超低價搶占市場，也不排除以此手段逐漸統一全國市場。“該企業上市融資資金充裕，近年來購并行為也從未停止過，按照輸液產品具有銷售半徑的理論，該企業的擴張版圖已具雛形。”

“有錢就能夠無視規則嗎？這是典型的惡意競爭，任何時候企業經營的底線也必須遵守。”另一家企業代表說。

事實上，采用燒錢的方式搶占市場在快銷、IT等行業的案例比比皆是，但是在醫藥行業采取這種方式卻極為不妥。新醫改有關文件中明確規定不得采取惡意競爭的方式搶占市場。藥品是特殊商品，市場營銷必須以安全性為首要條件。同時，惡意競爭會引發價格混亂，目前各省招標采購的基準價都參照歷史價格、周邊區域價格、零售價格等參考制定，惡意競爭的超低價一旦被認可采納，藥品真實的價格就會被掩蓋，誰又能夠保障藥品的質量？

擴張還在繼續

我國大輸液以包裝材料更新換代為標志，先后經歷了玻瓶、塑瓶、軟袋的發展階段。目前，玻瓶市場份額逐漸萎縮，塑瓶和軟袋發展迅速。去年有媒體爆出全國輸液銷量達到108億瓶袋，事實上行業認可的數據約為98億瓶袋。

輸液行業咨詢分析師顧維軍認為，目前輸液行業深陷困境的根源還是產品供大于求。全國400多家輸液企業，產品趨同，先進技術很少，市場營銷中除了拼價格鮮有新的招數。“這個行業亟待整合，提高產業集中度，過程將是非常慘烈的。”

然而，令人不解的是，盡管輸液產品已經不賺錢，但是擴產的風潮卻在繼續，業外資本還在進入。

記者粗略統計，僅參加峰會的企業中就有7條新生產線在建和即將投產。溫州一家以房地產、電子為主營業務的企業剛剛花了1個多億買下一家輸液企業，第一個月就賠了150萬元，現在又準備賣出。

記者詢問一家擴產企業，為何在已經賠錢的時候繼續擴產？這家企業負責人回答，擴產可以攤低成本，另外企業在行業的排名也能靠前，這對于招標加分，跟政府要項目、要政策都有好處。

大冢制藥是最早進入中國的外資輸液企業之一。該公司客戶部部長阮大山認為，中國輸液企業目前最大的不幸就是“踏門檻”，即滿足于藥典基本要求，創新能力不足，只能在低端市場進行價格拼殺。“中國輸液產品90%是作為藥品載體進行銷售的，這僅僅是輸液產品最簡單的功能。輸液更大的價值在于調節水電解質平衡，在國外基礎輸液用于治療載體的份額僅占5%。”

愈演愈烈的產品供大于求必將導致市場價格分厘必較的殘酷。山東青州堯王制藥有限公司經理楊霞說，在浙江省招標采購中，一些企業報價已經到了小數點后三、四位。

“國家應將大輸液列入產業調整目錄，限制新建企業。”有企業在峰會上呼吁。事實上，國家產業調整目錄也并非尚方寶劍，限制類項目擴產也并非個別現象。原因在于，限制類項目僅僅在貸款和項目審批上受到限制，如果企業自籌資金，上馬項目不達到一定產能不需國家審批，而是地方審批。地方政府往往有拉動當地經濟的強烈愿望，不僅不會限制項目上馬，反而會大開綠燈。

深陷生存窘境

“現在輸液企業的艱難是近十年從未遇到的，估計會有相當多的企業過不去這個坎。”顧維軍說。

不少峰會代表還記得2003年時，由于輸液價格大幅下降，當年峰會上四川一家企業老總曾當場痛哭失聲。而那個時候，一瓶基礎輸液的價格還在2元以上，今天當一瓶輸液價格已經到了0.855元的時候，危機已經不僅屬于個別企業，而是屬于整個產業。

業內專家認為，未來輸液企業要面臨三個關口：一個是新版GMP實施，輸液行業是本次整改的重點；二是招標價格新一輪下降通道形成，按照慣例以后輸液招標價格沒有最低只有更低；三是抗生素限用將使輸液載體的使用量大幅下降，進而影響輸液用量。

武守明說，現在企業最重要的就是降成本，順應市場需要，堅守下去。齊都藥業通過提高生產線的自動化程度降低人力成本，通過自己生產接口蓋等上游原輔料降低成本，同時積極開拓固體制劑和原料市場，多頭出擊，保障企業正常運行。

中國醫藥管理協會會長于明德說，企業在困難時期必須要具備兩個操守，一個是保障產品質量，不做違法的事情；二是遵守市場競爭的操守，不進行惡意競爭擾亂市場。企業家需要自省精神，需要肩負社會責任，在行業中樹立正氣，而不能“以其人之道還治其人之身”，為追求短期利益，對惡意價格競爭采取低劣的報復行動。

來源：中國醫藥報 作者：方劍春

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