加快結構調整成為醫藥產業主要任務

　　國家發改委日前對今年4月公布的新的產業結構調整指導目錄（2011年本）進行了詳細解讀。在醫藥產業方面，“十二五”期間的主要任務是加快結構調整。

　　發改委相關人士指出，我國醫藥產業在快速發展的同時，仍存在諸多問題，如自主創新能力弱、產品結構亟待升級、中藥現代化進程較慢，生物技術藥物規模小、行業配套能力較弱，以及產業集中度低、低水平重復建設嚴重，部分品種產能嚴重大于需求以及出口產品附加值低等。

　　因此，加快結構調整成為“十二五”醫藥產業的主要任務，發改委將抓緊修訂醫藥產業結構調整指導目錄，加強產業發展引導。

　　新版《指導目錄》的制定遵循六大原則，包括進一步拓寬鼓勵發展的新產品范圍、積極支持新技術開發與應用、高度重視基本藥物發展、嚴格限制產能過剩化學原料藥新建項目、加強對瀕危動植物資源保護、堅決抑制低水平重復建設。

　　新版《指導目錄》還對一些重點條目進行了詳細解釋。

　　在鼓勵“滿足我國重大、多發性疾病防治需求的通用名藥物首次開發和生產”的條目方面，發改委指出，全球范圍內一批市場份額較大的專利藥正陸續專利到期，這些品種的臨床應用短期內難以替代，加之發達國家為控制醫療費用支出鼓勵使用通用名藥物，全球通用名藥物銷售呈現快速增長勢頭。因此，發改委要求，我國醫藥產業應加快同類品種商品化進程，大力開發新劑型，培育一批國內市場領先的自主品牌藥，形成一批具有國際競爭優勢的特色原料藥新品種。

　　此外，還值得關注的是，淘汰落后產能也是新版《指導目錄》的重要內容之一。發改委人士指出，未來將限制嚴重供過于求的化學原料藥新建項目，特別是產能嚴重過剩、高污染、高耗能產品發展。“如維生素C、青霉素等限制類品種。一直存在盲目新建項目和低水平產能擴張問題，此次對這些化學原料藥的限制發展措施，有助于引導企業投資，促進產業升級和有序競爭。”

來源：上海證券報 宦璐

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