打造健康長壽之城改革醫藥衛生體制

醫藥衛生體制改革是一個重大民生課題，涉及多個方面利益，關乎全體社會成員。6日下午，省委常委、市委書記陳潤兒主持召開市委常委會議，研究討論醫藥衛生體制改革工作。市領導張劍飛、謝建輝、楊順初、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、易佳良、虢正貴、程水泉、元明、李詠芳等出席。

會上，相關部門負責同志作了匯報。2009年以來，長沙圍繞解決人民群眾“看病難、看病貴”的問題，努力完善基本醫療保障制度，切實提高居民醫療水平，不斷健全醫療衛生服務體系，努力推進基層醫療機構改革，積極實施基本藥物零差率試點，取得了較大進展，惠及了千家萬戶，走在了先進行列，起到了示范作用。

陳潤兒提出，深化醫藥衛生體制改革，首先要把握改革方向，突出公益性。醫療衛生作為公共產品，是制度賦予的基本要求。公益不能堅持，需求不能改善，直接影響改革成果的認同和制度體系的完善。其次要抓住改革重點，注重均等化。城鄉居民之間，城鎮職工和城鎮居民之間要逐步實現公共服務均等化。再次要順應改革要求，落實全覆蓋。醫藥衛生體制改革一定要面向全社會，做到全覆蓋。第四要明確改革目的，實現普惠制。從醫療保障制度的建立、醫療衛生資源的占有以及醫衛公共產品的需求來看，群眾有要求、有呼聲，長沙有基礎、有條件，一定要把這個事情做好。

陳潤兒指出，深化醫藥衛生體制改革，一是規定動作出經驗，突出抓好醫療保障制度、基本藥物制度、基層服務體系、公共衛生醫療和公立醫院改革；二是自選項目創特色，長沙是湖南省會、形象窗口，要做好一些自選項目，突出改革創新，創造實踐經驗。

陳潤兒強調，做好下一步醫藥衛生體制改革工作，一是要明確目標任務，以公益性、均等化、全覆蓋、普惠制為方向，率先實現人人享有基本醫療服務的目標。二是要把握改革重點，健全均等化的公共衛生服務體系、一體化的醫療保障制度體系、連鎖化的基本藥物配送體系、數字化的醫療衛生信息體系，走在全省前列，創造實踐經驗，發揮帶動作用。三是要注重整合資源。發揮省會長沙獨特優勢，整合配置醫療衛生資源，實現城鄉內外合作聯動。三甲醫院要和鄉鎮、社區醫院建立合作機制，定期、定點、定人到鄉鎮社區、偏遠山區醫院去看門診。要充分利用中央、省屬企業醫院，實施社區化、就地化運作。四是要積極推進創新。完善城鄉醫療救助制度，降低個人自付比例，實施老年醫療優待，解決因病致貧的問題；創新城鎮居民保健制度，城鄉居民都要逐步配備保健醫生，建立保健檔案，使人均預期壽命提高到80歲以上，力爭盡快使長沙進入“長壽之城”行列；健全醫療轉診制度，首診在基層醫院、社區醫院；推進公立醫院改革制度，堅持政府主導、社會參與、市場運作、公眾受益的原則，改善醫院治理結構，加強醫院內部管理，實施市場運作手段，達到公眾受益目的。

來源：長沙晚報

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