中藥飲片價格應實行政府調控 遏制上漲十分必要

“以省中醫院為例，2008年門診平均每張中藥處方的價格在100元左右，到了2010年則漲到了300元以上，增長了近3倍。”在近日召開的黑龍江省政協會議上，該省政協委員王學軍建議，中藥飲片價格上漲過快已經成為亟需解決的問題，政府采取干預措施，遏制中藥飲片上漲勢頭十分必要。

身為省中醫院院長，王學軍對市民“看病難、看病貴”的問題深有感觸。近幾年，中藥飲片價格連番上漲，漲價品種達到400個，約占總量的90%左右。“僅2010年中藥飲片漲價品種就達141個、漲價3次以上的品種72個、價格翻倍的品種19個。”王學軍說：“除三七、金銀花、蟲草等典型的中藥材價格漲幅驚人外，其他藥材價格也是水漲船高。如雙花，2008年價格為55元/公斤，2009年躥升至1088元，2010年仍在700元左右。”

王學軍認為，中藥飲片價格上漲的原因，除了中草藥的收購、生產環節存在炒作和囤積現象及一些中草藥種植大省連續遭受干旱、倒春寒等自然災害外，政府對中草藥的價格監管薄弱、機制不健全，特別是對中藥飲片生產經銷企業定價不規范是導致中草藥價格失控的最主要原因。據調研，全國中藥飲片市場需求規模約為300億元，黑龍江省中藥飲片市場需求約為十幾億，價格大幅上漲必然加重患者經濟負擔，長期發展勢必導致百姓看不起中醫，阻礙中醫藥事業發展。

王學軍建議，政府應加大對中藥飲片價格的監管力度，規范中藥飲片定價機制；對中藥飲片上漲過快的品種，實行調控價格或規定最高限價，對于中藥飲片貴細（或價格較高）品種，實行政府招標采購制度；對中藥飲片定期發布宏觀指導價格信息及質量報告，從政策層面掌控中藥市場價格；建議物價部門對全省中藥飲片生產和經銷企業實行統一供貨價格，嚴防亂漲價。政府有關部門應建立健全控制中藥飲片價格的長效機制，以保障基本中藥飲片用藥質量和供應價格。在這個機制中，政府應扮演監督和調控者的角色，宏觀調控和監管中藥材價格。

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