原研藥定價新政調整在即 單獨定價或成過去

　　一直備受國內多數本土藥企詬病的原研藥單獨定價政策，終于走到了調整的時刻。

　　11月23日，國家發改委正式召集多家主流制藥企業，就單獨定價政策調整方案小范圍征求意見。

　　記者從接近發改委的可靠渠道獲悉，此番發改委向原研藥“開刀”，并非只針對外資、合資原研藥，也包括國產原研藥，而調整的幅度將小于業內的預期。

　　調整方案初定 最快月底公示

　　 “今天是聽取意見會，國內好多企業去參加了。單獨定價，特別是原研藥單獨定價已經不合理存在太久了，與仿制藥差距太大了，我們協會和國內企業提了很多次意見了，若再不降就太不像話了。”23日，中國醫藥企業管理協會會長于明德如是對記者說。

　　醫藥行業一位資深專家也認為，同種成分的藥物，質量確實優于同類品種的，企業可以在宣傳時加以說明，以此作為促銷手段。但其定價就應與仿制藥一致。

　　 “目前，沒有一個法定部門認定原研藥與仿制藥在成分方面存在差異，發改委根本不具備鑒定藥品質量的能力，發改委若繼續保留原研藥單獨定價，等于是代替藥監局在做質量認定的工作，質量認定其實應該由國家藥監局來實施，但目前藥監局沒有認定原研藥質量優于仿制藥。”對于外企普遍提出的優質優價訴求，該位專家如是認為。

　　不過，據國藥控股高級研究員干榮富介紹，從他們目前拿到的部分將被調整的品種來看，降幅并非想象中那么大。

　　據了解，依照業內早先傳出的國家發改委早先的思路，本論價格調整將整體下調20%～30%，而且這還僅僅是國家發改委基準價，還不排除地方物價部門再度下浮價格。被冠以外資天價藥的原研藥自然也在調整的范圍之內（原研藥主要為進口或合資藥）。

　　據接近國家發改委的業內人士透露，此次原研藥價格調整將一視同仁，即也將面向數量不多的國產原研藥。此外，“由于外商制藥企業在華協會也在通過相關部門向國家發改委施壓，發改委也面臨壓力，所以這次將還保留大部分外資原研藥的區別定價，但與仿制藥的價差會逐步縮小。”

　　 “為充分聽取各方意見，預計發改委最快將于本月底對首輪將要調整的原研藥價格進行公示。”干榮富如是說。

　　下一階段藥價調控思路漸明

　　據前述專家介紹，促使國家發改委加快調整原研藥價格的一個直接原因在于，近期，一份名為“國家基本藥物外資原研藥單獨定價與國產藥品統一定價對照表”在網絡廣為流傳，該表中所列出的9個外資原研藥與同一產品國產藥相比，價格平均高出1311%。而最為重要的原因是，將于近期出臺的《藥品價格管理辦法》已經明確，“已上市銷售的政府指導價藥品，政府價格主管部門可以每2～3年集中調整一次政府指導價。

　　記者注意到，《藥品價格管理辦法（征求意見稿）》中，已經取消了“原研藥”的概念，并要求原研藥周期性降價。

　　據悉，目前我國執行的2000年版本的《藥品定價辦法》僅為規范性文件，而即將出臺的《藥品管理辦法》將以國家發改委令的形式出臺。該《辦法》的出臺將為我國下一階段藥品價格定價機制理清思路。

　　今年10月底，國家發改委價格司醫藥價格處副處長羅艷在廣州表示，醫藥價格處下一步工作將主要調整基本藥物價格，核定新增醫保藥物價格，調整已定價藥品價格。

　　對于單獨定價政策方面的改革，羅艷已明確表示，發改委將逐步縮小目前原研與仿制之間的價格差距；對新上市的原研藥，將與仿制藥品價格大體銜接；對已上市的仿制藥品，符合國家政策支持的，或有監管機構、權威機構證明質量具有明顯優勢的，可與統一價格適當區別，但這一舉措目的僅限于鼓勵國內企業走出國門。

　　 “從這次原研藥價格的調整幅度來看，本論發改委對藥價的調控將不會像業界預期的那么嚴厲。利潤很高的原研藥調價幅度有限，本來就已經微利的基本藥物價格調整將更加溫和，因此，我們認為，不排除部分品種的價格出現一定上浮的可能。”干榮富指出。

　　記者觀察：仿標準還是仿產品值得反思

　　仿制藥與原研藥價差過大，顯然不利于國產仿制藥企業的發展。不過，現如今，發改委已啟動原研藥價格調整工作，國產仿制藥企業的訴求得到回應后，仿制藥究竟是仿標準還是仿產品值得反思。

　　正如國家藥監局藥品注冊司張偉所言，仿制藥是對原研藥和專利藥的挑戰，目的就是降低藥的成本，提高患者對藥品的可獲得性。但是過去我們一直強調仿制藥仿標準，而不是仿品種。但要真正實現仿得像和好，必須要仿產品。

　　所以，要真正取消外資原研藥的超國民待遇，國產仿制藥企業也應該從自身的質量著手，通過這種標準的提升，讓更多的仿制藥通過國際認證，走向國際市場。進而讓外資原研藥失去單獨定價的“優質”依據。

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