重點領域支持計劃 助民族藥業突起

　　平均每年以20%以上的速度遞增，截至2009年，民族藥業異軍突起，成為我省醫藥工業的主體，全省規模以上醫藥產業160億元中，中藥、民族藥銷售回款達132.4億元，成為繼電力、煤炭、飲料和煙草行業之后拉動我省工業增長的五大主力之一，實現利潤總額11.8億元，比上年增長24.9%……在眾多非公企業的助推下，貴州民族藥業的發展“奇葩盛開”，已經成為貴州省醫藥工業的主體，成為全省盈利能力較強的行業之一。

　　打響貴州苗藥品牌

　　7月19日，在貴州百靈企業集團制藥股份有限公司的生產車間，幾名身著藍色工作服的研發人員正在對新產品進行研發。

　　“目前公司正在進行研究開發的包括抗乙型病毒性肝炎化藥一類新藥Y101、治療阿爾茨海默病中藥一類新藥X002等13個藥品研究項目，從目前的實驗結果來看都具有較好的前景，”其中一位研發人員對記者介紹說。

　　作為國內苗藥龍頭企業之一的貴州百靈，近幾年來，高度重視產品研發。截至2009年，公司投入研發費用1437余萬元，占年銷售收入的比例為1.96%。同時，目前已經擁有16項發明專利，其中8個苗藥發明專利，另有18項藥品發明專利申請已獲得受理，正處于審查公示階段。

　　“企業強大的競爭力，為民族藥業的發展注入了新活力。”貴州百靈企業集團制藥股份有限公司總經理黃炯告訴記者，公司在堅持建立國家級研發平臺，提升自主創新能力，培養高素質研發人員的基礎上，不斷加快對已經擁有知識產權的產品進行二次開發，從而強化公司可持續發展能力。

　　“得益于苗藥所具有的獨特理論模式和有效的醫療經驗，區域資源帶來的獨特優勢，結合先進的科技手段和技術，貴州百靈才能在激烈的市場競爭中脫穎而出。”黃炯說，隨著人們對苗藥認識的不斷加深，苗藥的市場發展前景十分廣闊。截至2009年底，實現銷售收入7.3億元，創利稅2億元。其中苗藥產品的銷售收入占公司總銷售收入的絕大部分。

　　2009年貴州百靈被國家發改委等五部委聯合認定為“國家級企業技術中心”、被國家科技部評為“全國創新型試點企業”，為企業后續發展提供了競爭的動力。

　　“特色就是品牌內涵，特色就是核心競爭力，公司立足產品的民族化特色，博采民族醫藥之眾長，以科技創新深度研發為突破，上市一個多月來，在各方面都取得了明顯的效果，走上了產業化、規模化的品牌發展道路。”黃炯說。

　　然而，不僅僅是貴州百靈，作為全省首家取得上市資格的非公有制制藥企業的貴州益佰制藥股份有限公司同樣以強大的競爭力助推民族藥業的成長。“繼成功收購云南南詔藥業和貴州民族藥業后，今年8月份我們將組建苗藥集團，9月份將與北京中藥大學聯合擬招收第一批苗藥專業研究生。在壯大企業自身的同時，為苗藥的發展創造條件，為貴州藥業的發展做出貢獻。”7月16日，該公司總經理竇啟玲告訴記者，目前公司已擁有4個苗藥產種，下一步，將繼續加強民族藥產品的開發研究。

　　助推民族藥業成長

　　談起去年民族制藥產業被列入《意見》“六大計劃”中重點支持方向時，貴州百靈企業集團制藥股份有限公司總經理黃炯非常激動，“這讓我們看到了企業的美好未來，更加堅定了繼續在民族制藥產業上做強做大的決心。”

　　“今年6月份能夠順利掛牌上市，與政府的大力扶持分不開。”黃炯說，省、安順市黨委、政府及相關職能部門高度重視公司上市的申報工作，對相關申報文件認真審查，審批速度很快，同時省證監局還對企業上市工作進行了培訓輔導。

　　政策落實到位，為非公有制經濟發展創造了良好的政策環境。《貴州省人民政府關于貫徹落實國務院鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見的意見》后，安順市立即出臺了《中共安順市委安順市人民政府關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》。黃炯介紹，為有效解決民營企業里從事科研管理人員的職稱問題，各級政府及有關部門給予了政策上的傾斜。去年為公司解決了6個技術管理人員的高級職稱，讓員工能夠安心做研究。同時，也享受到了省委省政府有關民族藥業發展的相應政策支持，如流動資金貸款優惠利率、高新技術企業稅收優惠、技改貼息和申報專利項目補助等。

　　有了政府的支持，黃炯的信心更足，對記者暢談了下一步企業的發展規劃：300多畝的民族藥業工業園區正在積極洽談中；貴州最大的苗藥基地、苗藥博物館和二期廠房正在如期建設中；借助成功上市的平臺，未來將通過控股、收購等方式，整合貴州苗藥企業，打響貴州苗藥品牌，以更加積極向上的姿態向全國民族藥主導企業的目標奮力前進。

　　而對于貴州益佰來說，取得的卓越發展，政府扶持也是關鍵。“政府在研發資金方面給予我們大力支持。”公司總經理竇啟玲介紹，目前該公司正加緊建設占地700多畝的生產基地——益佰制藥百億工業園，正是政府大力扶持的一個縮影。

　　貴州苗藥創造6個全國第一

　　綜觀全省民族藥業的發展情況，從起初民族藥業的零生產企業和零產值，發展到如今的70多家民族藥生產企業，截至2009年中藥民族藥業銷售回款達132.4億元的喜人成績。同時，全省1383個藥品品種中民族藥制劑品種占12%左右，其工業總產值占到全省規模以上醫藥工業總產值的40%以上。在全國已有相當知名度的貴州益佰、百靈等28家醫藥行業主營業務收入超過1億元，其中中藥企業過億元的有24家，占全部醫藥行業的73.0%；實現工業總產值為101.3億元，占全部醫藥行業的66.7%；資產為79.6億元，占67.5%；利潤總額為8.6億元，占72.9%，表明我省中藥、民族藥產業集中度進一步增強。

　　“政府在對民族藥業發展的扶持中確實發揮了重要作用。”省食品藥品監督管理局局長董穗生說，作為職能部門，我們首先是積極向國家爭取各種政策，充分利用國家對民族藥發展的政策，抓住了地方藥品標準和民族藥上升國家藥品標準的契機，通過宣傳我省民族藥的特色，將苗藥進行歸納整合后進行統一申報，使我省苗藥在全國創造了六個第一的好成績，即：申報品種數量全國第一，申報品種評審通過率全國第一，品種劑型的數量占全國第一，民族藥生產企業通過GMP認證的數量全國第一，民族藥的銷售量全國第一，獲得中藥民族藥獨立知識產權證書的數量全國第一。苗藥以療效確切、毒副作用小、功能獨特等優點，成為了國家頒布藏、蒙、維、傣、彝、苗六大民族藥。

　　其次，規范了民族藥材的生產、加工、銷售及監管。省食品藥品監督管理局積極鼓勵藥品研究、生產、流通企業深化體制改革，鼓勵并支持生產經營企業通過兼并、收購、聯合等方式壯大實力，向競爭力強的大公司大集團發展。同時鼓勵專業化生產和特色經營，支持探索藥品連鎖經營、藥品集中配送和藥品現代物流方式。同時，推行了《藥品生產質量管理規范》藥品GMP、《藥品經營質量管理規范》藥品GSP、《中藥材生產質量管理規范》藥品GAP等質量管理規范的監督實施，對藥品的研究、生產、流通、使用實行全程監管，向高風險藥品生產企業派出駐廠監督員，實行質量受權人制度，不斷規范企業生產經營行為，確保藥品質量。

　　強化自主知識產權保護意識，促進知識產權的戰略研究是促進貴州省民族制藥業良好發展的重中之重。董穗生說，在利用好原開發的民族藥和新藥的基礎上，要力爭中藥民族藥產品都獲得專利保護，并注重附加技術的專利保護和植物新品種保護，形成“黔藥品牌”，把自然資源優勢化為經濟優勢，使之成為我省經濟新的增長點。目前，貴州省民族藥制劑初步形成了以苗藥為主的“黔藥”品牌效應。

　　依靠科技，不斷提高新藥研發能力，是貴州省民族制藥業的一大亮點。近年來，貴州省相關職能部門圍繞做大做強民族藥業的戰略目標，積極投入科技扶持資金，加大新藥開發促進品種結構調整的力度。積極鼓勵企業引進科技和管理人才，促進科研單位、大專院校與企業的結合，幫助貴州省民族制藥業提高新產品研發水平。

　　董穗生表示，我省以苗藥為代表的民族藥業發展已經有一定的基礎，政策的大力扶持、社會的廣泛認知，如今省委省政府《關于大力推進個體私營等非公有制經濟又好又快發展的意見》出臺，又面臨新的良好發展機遇，相信我省民族藥產業將會有更大的發展空間。

　　用愛回報社會

　　企業在自身發展壯大的同時，帶來了良好的社會效應。在采訪中，記者了解到，多年來，貴州民族企業積極履行各項社會責任。貴州百靈為社會各界捐款捐物2000余萬元。大力實施惠農政策，投資近5千萬，在紫云、鎮寧、赫章建設一批符合GAP要求的中藥材生產基地，積極拉動當地農民就業，創造財富。同時，還長期致力于宣傳貴州，以弘揚民族醫藥事業為己任，積極尋求企業文化創建的方式和載體，出資贊助貴州百靈圍棋隊、貴州百靈拉力車隊、貴州百靈少年圍棋隊，通過參與多項全國賽事，先后取得全國圍棋團體賽冠軍、全國汽車拉力錦標賽總冠軍。

　　用心經營健康、用愛回報社會。貴州益佰制藥立足企業的社會責任，積極關注民生、救助社會弱勢群體。在2008年初的雨雪冰凍災害中，在5·12抗震救災中，在今年的我省旱災中，益佰制藥都以實際行動伸出支援之手，凸現其作為一個優秀的企業公民的價值，據了解，貴州益佰制藥在2008年奧運會期間，秉承參與奧運、貼近消費者的理念，通過全程協辦“我們的奧運——微笑中國2008全民健康志愿者行動”，真正為推動國民健康、提高國民素質做出了貢獻，獲得“最佳公益營銷”單項大獎。去年在赫章縣可樂鄉投資建成希望小學，用實際行動為社會發展做出了貢獻。

　　貴州神奇在企業發展壯大的同時，不忘回報社會，先后捐資一億多元在貴州鋪路架橋、立足貴州實際情況扶助貧困地區農民發展生產、修建中小學校和青少年活動中心，并出資在北京中醫藥大學、沈陽藥科大學和貴州民族學院設立貧困學生助學金。

　　在大災大難面前，貴州威門、同濟堂、遠程、信邦等幾十家藥業為四川汶川大地震災區、我省雨雪冰凍災區、干旱地區捐款捐物捐藥，幫助災區恢復生產、重建家園起到了積極作用。今年，為配合國家基本藥物制度的實施，貴州威門藥業又與農工黨貴州省委開展了“百萬基藥送基層活動”，為提高農村、社區等基層醫療單位和基本醫療做出應有的貢獻。

　　貴州民族藥業把健康、服務社會的企業精神深入人心，集成企業發展的巨大內在動力。在壯大自身的同時，不忘回饋社會，實現了又好又快發展，成為貴州藥業迅猛發展的一支主力軍。

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