我國中醫藥事業發展意義和現狀

　　國家中醫藥管理局十分重視中藥科技創新和中藥產業健康發展，堅持中醫中藥協調發展的原則，并取得了明顯成效。近日，記者就有關問題采訪了國家中醫藥管理局副局長李大寧。

　　記者：發展我國中醫藥事業有何重要意義？中醫藥事業的發展現狀怎樣？

　　李大寧：中醫藥是中華民族傳統文化的瑰寶，在我國各族人民長期的生產生活實踐和與疾病作斗爭中逐步形成，并不斷豐富發展，為中華民族的繁衍生息做出了重要貢獻。黨中央、國務院高度重視中醫藥工作，將中醫藥作為醫藥衛生事業不可或缺的重要組成部分，制定了一系列發展中醫藥的政策措施，推動中醫藥事業快速發展。特別是在當前加快經濟發展方式轉變和深化醫藥衛生體制改革的新形勢下，國務院及時出臺了《關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，為中醫藥事業發展指明了方向。正如《若干意見》所指出的那樣，發展我國中醫藥事業，對于深化醫藥衛生體制改革，提高人民群眾健康水平，弘揚中華文化，促進經濟發展和社會和諧都具有十分重要的意義。

　　當前，我國已基本建立起遍布城鄉的中醫醫療服務網絡，縣及縣以上中醫醫院有3000多所，中醫從業人員達50多萬人。中藥產業不斷壯大，2009年的工業生產總值已達2300億元，國際市場對中藥產品的需求日益增長，2009年中國中藥出口14.6億美元。

　　記者：目前，制約我國中醫藥科技創新的因素有哪些？我們應如何處理好繼承和創新的關系？

　　李大寧：我國中醫藥發展也面臨許多新情況、新問題，特別是一些傳統診療技術、方法瀕臨失傳，傳統醫藥理論和技術方法創新不足，野生藥用資源破壞嚴重等影響和制約了中醫藥的發展。進入新的歷史時期，我們應進一步加快推進中醫藥科技創新。

　　中藥的使用在我國已有數千年的歷史，是“國粹”之一。中藥的科技創新，是我國科技事業的重要組成部分，是大勢所趨，勢在必行，中藥發展既要保持傳統特色，充分利用本身優勢，又要積極大膽地吸收現代科技的優秀成果，發展創新，讓中藥真正成為適應時代的現代中藥，讓我國傳統中醫藥發揚光大，走向世界，普惠大眾。

　　記者：應如何看待中醫和中藥二者之間的關系？ 國家中醫藥管理局采取了哪些措施推動中藥科技創新和中藥產業健康發展？

　　李大寧：中醫中藥同宗同源，中醫發展離不開中藥，中藥發展離不開中醫。發展我國中醫藥事業應通盤考慮，制定統一規劃，推動中醫、中藥的同步發展。國家中醫藥管理局認真貫徹落實《若干意見》精神，正在全面推進中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化“六位一體”協調發展。在中藥產業方面，不斷加強與中藥產業界的聯系和溝通，聽取意見和建議，積極參與中藥政策法規的制定，以及中藥產業發展規劃的制定，并從以下六個方面主動協調有關部門出臺政策措施，促進中藥產業的健康發展。

　　一是進一步會同有關部門加強對中藥產業發展的統籌規劃、宏觀協調，推動實施中藥現代化發展戰略和中藥“三名”戰略。發展中藥農業，提升中藥工業，改造中藥商業，培育中藥產業，促進中藥產業鏈的形成和健康發展；構建國家中藥創新體系，大力提升中藥產業發展水平，優化產業結構，通過構建“以醫帶藥、以藥促醫、醫藥互動、協調發展”的工作格局，促進中醫中藥的統籌協調發展。

　　二是以建立現代中藥產業鏈、保證中醫藥療效為目標，不斷提高中藥產業和產品的創新能力。建設一批中藥現代化科技產業基地，開展符合中藥特點的有效性、安全性評價方法研究；完善中藥材、中藥飲片、提取物及制劑質量標準體系；利用現代生物技術，促進現代中藥產業發展，為市場提供特色明顯、療效確切、品質優良、安全方便、質量可控的中藥產品和制劑。

　　三是積極協調有關方面大力扶持知名中藥企業和名優中藥品牌。大力推進生產名藥、創辦名店、建設名廠和保證中藥材、中藥飲片與炮制、中藥產品與制劑質量的“三名三保”工程，努力打造一批名優中成藥，促進中藥企業和資源、人才、技術有機結合，打造一批中藥制造名企、名廠，培育大型中藥制造集團，培育壯大一批中藥經營企業和企業集團，打造一批中藥經營名店、名企。

　　四是推動構建中藥農業技術體系，加強中藥道地藥材基地建設，提高中藥材規范化種植、加工和生產經營水平。在進行中藥資源調查的基礎上建立中藥材種質庫、基因庫；建立和完善瀕危、珍稀、地道中藥材的科研、替代、生產的基地和機制；開展中藥飲片傳統炮制經驗繼承及炮制工藝與設備現代化研究，提高飲片加工生產質量。

　　五是堅持中醫中藥在臨床、科研和生產實踐中的整體性。要注重從中醫臨床研究中發現問題和探索方向，重視基礎研究的作用，以臨床療效為基礎的中藥基礎和應用研究，積極開展中藥制劑、中藥新藥及相關產品的研發；要通過中藥產業的發展，更好地滿足中醫臨床用藥需求，更好地促進經濟增長和社會和諧進步。

　　六是通過中藥科技創新和標準化戰略實施，推動中藥產業建立規范生產和管理的標準化體系。企業要積極參與我國中藥研究開發和生產的標準規范體系的建設，并爭取使之成為國際傳統藥物研究開發的標準規范；大力發展科技先導型、外向型產業，增強企業國際競爭能力。

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