發改委：生物醫藥產業振興規劃有望8月出臺

　　"生物醫藥產業振興產業規劃還在研究制定中。"4月29日，發改委高新技術產業司一位官員告訴《華夏時報》記者，估計8月可以完成該規劃的制定工作。

　　參與方案制定的該專家透露，"方案主要是由發改委牽頭，工信部、財政部、科技部等部委參與，近期陸續展開了多次討論，研討會也有一些企業參與。"工業和信息化部運行監測協調局局長辛國斌也披露，工信部會同有關部門組織完成了信息網絡、生物醫藥、新能源汽車3個領域專題論證會議。

　　2-3個月后出臺

　　"生物醫藥產業，是多個振興規劃中的一個。"國家發改委規劃司司長李守信表示，由發改委牽頭制定的生物醫藥產業振興規劃，正在緊張制定中。據了解，新興產業振興規劃包括一系列單個振興規劃，包括生命科學產業以及與之相關的生物農業、生物醫藥、物聯網、新一代寬帶移動通信、新能源產業等。

　　"目前專家正在參與生物醫藥產業規劃的調研、討論，有望2-3個月后出臺。"一位接近發改委的人士認為，此次可能會將該產業振興納入到國家''十二五''規劃中，使之成為核心戰略新興產業之一。

　　記者了解到，發改委在今年西部大開發工作安排中曾這樣說過："加快區域創新體系建設，大力發展節能環保、新能源、新材料、生物醫藥、信息網絡等戰略性新興產業。"也就是說，"生物醫藥產業被西部多個省市視為重點產業。"這與發改委西部司一位官員的說法不謀而合，將在西部大力發展戰略性新興產業，承接東中部地區產業轉移。

　　不僅如此，國家發改委政策研究室主任李樸民在其撰寫的文章《如何培育戰略性新興產業》中也稱，從全國層面來看，要重點發展的產業中，也少不了生物醫藥產業，但對于不同地區、不同行業，要正確地選擇符合本地區的戰略性新興產業。

　　基于此，多位專家在接受本報記者采訪時認為，中國是一個發展中大國，地區間的差異非常大。"在選擇戰略性新興產業、制定產業發展政策時，要充分了解不同產業發展可能帶來的負面影響，趨利避害。"

　　不過，發改委綜合處一位官員給出的建議是，各地要根據實際情況，選擇適合發展的產業，"如果選擇太多，就可能沒有重點。"廈門大學能源研究中心主任林伯強則強調，在培育新興產業的道路上還需要解決不少問題，比如體制制約和需求制約，醫藥產業也一樣。

　　地方先行

　　"各地紛紛把新能源、新材料、生物醫藥、節能環保和綠色經濟等作為新一輪發展的重點，制定了雄心勃勃的規劃。"四川發改委一位李姓官員表示。

　　當前，各地方政府都在積極培育新的經濟增長點，尤其注重突出帶動型產業的發展，如四川就非常看好生物醫藥這樣的產業。

　　四川省發改委4月29日透露，四川"十二五"規劃中重要的專項規劃的整體思路，已上報國家發改委。這份上報的文件提出：力爭新興產業增長每年高于全省GDP增長10個百分點以上，到2015年，全省新興產業的總產值達到1000億元，增加值3000億元。

　　根據《四川省政府關于加快發展新能源等戰略性新興產業的意見》（下稱《意見》），四川新興產業發展的方向被鎖定為六大領域：新能源、新材料、電子信息、生物醫藥、節能環保和新能源汽車。

　　提及生物醫藥產業，四川發改委綜合處官員向記者強調，與其他產業布局相比，生物醫藥產業在川的產業基礎好，具有良好的"成長性"，完全可以后來居上。"總體來看，四川省醫藥產業規模不夠大，但在中成藥原藥等領域處于全國領先地位。"四川省醫藥行業協會一位人士對本報記者表示。

　　目前，成都市已經出臺《成都市生物醫藥產業發展規劃》（2009～2012年），力爭到2012年成都市的生物醫藥產業經濟總量達900億元，銷售收入過億元的企業達80家。

　　江蘇也將生物醫藥產業作為重點發展的新興產業之一，目前其年產值約2000億元。同時，江蘇省將從財政、稅收、金融服務、產業基地等方面給予支持。

　　記者從江蘇省科技廳獲悉，江蘇省生物醫藥產業發展規劃綱要已正式出臺。"至2012年，江蘇省生物醫藥產業銷售收入超過5000億元，成為全球生物醫藥創新及產業化最活躍的地區之一。"該綱要稱。

　　不甘落后的北京日前正式啟動生物醫藥跨越工程--未來3年力爭把生物醫藥產業規模從現在的不到400億元增加到1000億元，使北京成為亞太地區具有重要影響力的生物醫藥創新中心。

　　除上述幾個地方之外，全國各地幾乎都將生物醫藥產業視為新興產業的首選。事實上，最近幾年中國的生物醫藥發展迅猛。數據顯示，2008年中國生物醫藥實現產值8666億元。其中，生物制藥增長高達30.65%。

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