《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》出爐

　　國務院近日印發《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》。規劃提出，“十三五”期間，要在分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等5項制度建設上取得新突破，同時統籌推進相關領域改革。規劃同時提出，支持符合條件的企業利用資本市場直接融資、發行債券和開展并購，鼓勵引導風險投資。

　　業內人士表示，我國的醫藥行業存在小、散、缺乏規劃，產業集中度低等問題，所以產業的整合和重組勢在必行。如何能在整合中抓住機遇，領先起跑至為關鍵。企業想要發展壯大，在一定程度上要依托資本市場的力量。同時，通過上市等途徑還能讓企業在資源整合、并購重組中占據主導地位。

　　與此同時，有券商分析人士表示，醫藥產業是中國最具投資價值的產業之一，這是目前很多投資者看好醫藥行業的主要原因。而資本力量的介入，對于中國醫藥市場的發展，甚至整個醫藥市場的格局，也將產生非常深遠的影響。

　　有業內人士，2016年-2017年對于整個醫療、醫藥行業來說，是一個變革之年。醫藥、醫療這幾年生態環境發生了非常大的變化。而這個變化正在影響和困擾著整個行業，也迫使行業在思考該如何變革。同時，資本正大量涌入，行業正孕育著變革與爆發。

　　中國藥促會執行會長宋瑞霖表示，資本市場與創新活動的緊密結合是創新成功的核心條件之一。目前中國醫藥創新與資本市場尚需進一步結合。我國現在有大批醫藥創新項目需要資金支持，而投資界同樣在尋找有希望的可投項目，要在醫藥創新和投資機構之間搭建平臺和橋梁，鼓勵和推動社會資本與醫藥創新緊密合作。

　　此外，昨日印發的規劃提出，持續開展健康領域大眾創業、萬眾創新。鼓勵社會力量興辦健康服務業，擴大健康服務相關支撐產業規模，優化健康服務業發展環境。健全非營利性和營利性醫療機構分類管理制度。鼓勵和引導金融機構增加健康產業投入，探索無形資產質押和收益權質押貸款業務，鼓勵發展健康消費信貸。

　　深化藥品流通體制改革。推動藥品流通企業兼并重組。力爭到2020年，基本建立藥品出廠價格信息可追溯機制，形成1家年銷售額超過5000億元的超大型藥品流通企業，藥品批發百強企業年銷售額占批發市場總額的90%以上。

來源：證券日報

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