我國將實行醫藥購銷全過程規范管理

　　近日，國家衛生計生委披露2016年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作要點,下一步,將啟動建立藥品出廠價格可追溯機制,實行醫藥購銷全過程規范管理。

　　國家衛生計生委日前發布的2016年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作要點披露,下一步,將啟動建立藥品出廠價格可追溯機制,實行醫藥購銷全過程規范管理,嚴厲打擊掛靠經營、商業賄賂、生產經營假劣藥品和發布虛假藥品廣告等違法違規行為。嚴肅查處利用醫療衛生服務謀取不正當利益的違法違紀行為。重點對醫藥價格、醫用耗材管理等開展檢查,建立責任追究制度。

　　要點明確,要解決醫藥購銷領域濫用行政權力排除限制競爭行為,規范醫療學術交流活動。擴大按病種、按服務單元收費范圍,逐步減少按項目收費規模。完善藥品和高值醫用耗材集中招標機制,著力解決醫藥購銷領域濫用行政權力排除限制競爭行為。通過維護市場公平競爭,促進藥品價格合理形成,保證藥品質量,整頓購銷秩序。加強對市場競爭不充分的藥品和高值醫用耗材的價格監管,建立健全藥品價格的監測和信息發布制度。落實公立醫院藥品集中采購工作,進一步加強基層醫療衛生機構藥品配備使用管理。

　　要點提出,加強醫療服務監管,確保醫療安全。加強藥品流通行業誠信制度建設,加強誠信和職業道德教育,完善藥品流通行業信用評價體系,樹立誠實守信的行業形象,形成信息公開、分類監管、社會監督的行業信用管理機制。完善“三調解一保險”的醫療糾紛預防處置機制,強化公立醫院績效考核,推進醫療機構、醫師和護士注冊信息公開。

　　要點指出,建立部際聯席會議成員信息共享機制和信息披露制度,共同治理醫藥購銷領域涉稅違法問題,鞏固醫藥衛生行業發票使用情況專項整治成果。加強藥品與醫療器械行業發票使用情況的檢查,對醫藥企業涉稅問題開展專項整治,嚴厲打擊虛開發票、偷稅等違法行為,查處一批涉稅違法案件。

　　同時,強化藥品流通安全管理工作,發揮票據管理、藥品和中藥材追溯體系對規范流通秩序的作用,震懾和嚴查違法違規者。擴大公立醫院綜合改革試點城市范圍,協同推進醫療服務價格、藥品流通等改革。在綜合醫改試點省和城市公立醫院綜合改革試點地區的藥品、耗材采購中實行“兩票制”,即生產企業到流通企業開一次發票,流通企業到醫療機構開一次發票。

　　據了解,該要點由國家衛生計生委、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、稅務總局、工商總局、食品藥品監管總局等9部門共同印發。（王開廣）

來源：法制網

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