對于國際化進程進入瓶頸期的中國中醫藥而言，當前的困難期也正是中醫藥改革的創新期：發展服務貿易，推動中醫與中藥相輔相成以實現真正意義上的中醫藥“走出去”；讓創新融入企業的“血液”，在國際上彰顯中國企業的實力和國際化品牌的影響力……通往“羅馬”的路徑有很多，中醫藥行業的春天不會遙遠。
當前，我國中醫藥發展進入低速增長期。海關此前發布的統計數據顯示，2016年我國中藥貿易總額為46億美元，同比下滑4.08%，為近10年來的首次負增長。其中，出口額為34.26億美元，同比下滑9.13%。“這說明我國中醫藥發展的國際化進程進入了一個瓶頸期，一方面華人市場已基本飽和，另一方面在開發西方市場過程中又遇到了注冊制等障礙。”在日前閉幕的第121屆廣交會上，中國醫藥保健品進出口商會中藥部主任于志斌在接受國際商報記者采訪時直言道，當前中藥只能作為保健品或膳食補充劑進入西方市場，若是沒有中醫的指導，銷量難有大幅增長，加之一些藥害事件給中藥帶來負面影響，中藥“走出去”的步伐逐漸放緩。
不過，“一帶一路”倡議的提出為中醫藥“走出去”提供了新思路。于志斌強調，正所謂窮則思變，當前的困難期也正是中醫藥改革的創新期，尤其是隨著《中醫藥法》等法律法規的實施，我國中醫藥發展也將迎來新的機遇期。
中醫、中藥協同“走出去”
“之前中藥在‘走出去’過程中是與中醫相分離的。中藥作為保健品或膳食補充劑進入西方市場，若沒有中醫進行指導，一旦使用過量，很容易出問題。”于志斌指出，中藥這種單獨“走出去”的方式并不正確，“因此，近幾年國家也在大力推動服務貿易‘走出去’，即在海外建立中醫中心，在推動中醫‘走出去’的同時，使中藥伴隨其一起‘走出去’，這樣相輔相成才能實現真正意義上的中醫藥‘走出去’。”
據了解，目前我國已支持在海外建立16個中醫藥中心，且與相關國家和國際組織簽訂了86個專門的中醫藥合作協議。去年12月份，國務院發布的《中國的中醫藥》白皮書顯示，我國的中醫藥已傳播到183個國家和地區。
對此，于志斌強調，中醫藥“走出去”不是簡單的產品出口，更重要的是要實現資本出口。僅通過國內的工廠向國外輸送產品，這種方式已經進入瓶頸期。“在全球化的大背景下，生產、研發等都是流動的，只要牢牢掌握核心技術和專利就可，其他資源都可以實現共享。”
于志斌說，中藥國際化主要分為三個步驟，一是產品“走出去”，二是標準“走出去”，三是資本“走出去”。為此，今年中國醫藥保健品進出口商會建立了中醫藥海外貿易服務平臺，通過該平臺，各醫藥企業可以及時了解到各個國家的相關政策、法規以及市場信息。“未來醫藥企業在‘走出去’過程中將不再是單打獨斗，商會將通過該平臺把相關企業組織到一起，群策群力，進而實現集體‘走出去’。”于志斌說道。
《中醫藥法》保駕護航
今年7月1日，我國首部保障和促進中醫藥事業發展的《中醫藥法》將正式實施，它將帶來哪些影響？是否會產生一些新的挑戰？
國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強曾強調，《中醫藥法》作為第一部全面、系統體現中醫藥特點的綜合性法律，將黨和國家關于發展中醫藥的方針政策用法律的形式固定下來，將人民群眾對中醫藥的期盼和要求用法律的形式體現出來，對中醫藥行業發展具有里程碑意義。
于志斌也感慨，《中醫藥法》的實施意義重大，它從法律上確立了中醫藥的地位，也為從事中醫藥行業的人提供了法律保障。具體來講，主要影響包括三方面：第一，對流通企業如中藥藥店來講，今后其可以自己開坐堂中醫診所；第二，對生產企業來說，在經典方藥物申請上更加便利，可以僅提供非臨床安全性研究資料；第三，對醫療機構而言，國家鼓勵根據其臨床用藥需要配置和使用中藥制劑，并支持以醫院制劑為基礎研制中藥新藥。
同時，于志斌也表達了一些擔憂，尤其是對中醫診所放開后將會出現的新問題，“‘一管就死，一放就亂’的行業怪象還須警惕。當然，國家監管必定會相應加強，新事物面臨一些波折與挑戰也是可以理解的，中醫藥行業的春天已然到來”。
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