今年民營醫院數量將首超公立醫院 民營醫院夾縫中生存

　　這個世界太瘋狂了，養豬的劉永好也涉足醫療了。

　　10月22日，新希望集團董事長劉永好有了一個新的身份——華夏醫療第二大股東。他在接受《華夏時報》記者采訪時強調，一方面是市場的極大需求，一方面是國家的大力支持，在這樣的大背景下，即便新希望的主業不是從事醫療產業，但依然希望能夠參與其中。

　　而記者從全國工商聯了解到的信息顯示，近幾年，很多企業手里并不缺錢，大量社會資本閑置，苦于無項目可投。從去年開始，多項政策鼓勵社會資本進入醫療市場，醫療一下子成為眾多企業選擇“多腿兒”走路的領域，社會資本涌入醫療領域的案例驟增，今年的數據雖尚未統計，但勢頭有增無減。

　　民營醫院驟增

　　政策的集中發力，蛋糕的巨大誘惑，使得社會資本辦醫呈現空前的繁榮。

　　有數據表明，2012年與深化醫改前的2008年相比，民營醫院數量由5403所增長到9786所，增長率達81.1%。

　　但這還不夠，2013年年中，國務院辦公廳發布《深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排的通知》，其中在鼓勵社會資本辦醫方面進一步提出了多項具體措施。緊接著，國務院2013年10月再次發布《關于促進健康服務業發展的若干意見》，首次提出“健康服務業”這一全新概念。其中，最具誘惑力的則是文中提出的8萬億元目標，也就是到2020年，健康服務業的規模大致會接近中國全年GDP的10%，成為名副其實的支柱產業。

　　社會資本在醫療健康領域一下子沸騰開來。就在當年，社會資本辦醫的勢頭猛增，單單2013年一年的時間，民營醫院數量就凈增了1300多家，總數已發展到10166家，相反，公立醫院的數量卻縮減了60多家。

　　“公立醫院的數量已減少至醫院總數的52%左右，民營醫院數量接近半壁江山，社會資本進入中國醫療健康產業的發展勢頭不減。”10月22日，中國醫療健康產業發展策略聯盟秘書長蔣濤接受《華夏時報》記者采訪時強調，醫療服務新格局漸顯。

　　據記者了解，甚至有大量公立醫院參與其中，紛紛以并購、聯營、托管以及獨立第三方辦醫的形式與社會資本聯姻。有專家估算，按照這樣的勢頭，2014年民營醫院的數量將首次超過公立醫院的數量。

　　人才缺失成最大瓶頸

　　從數量上看，民營醫院與公立醫院幾乎平分秋色，但業務量卻不容樂觀。

　　“盡管民營醫院的數量增加很快且已接近過半，但業務量卻僅僅只有一成左右，公立醫院幾乎占據85%-90%的市場份額。”10月23日，江西華仁投資管理有限公司總經理徐升亮接受《華夏時報》記者采訪時強調，政策很好，但執行很難，醫保準入制度、人才流動機制等多方面問題都使得民營醫院無法與公立醫院進行公平競爭。

　　據記者了解，我國已經實現制度上的“全民醫保”，參保率超過95%，但多年來，很多地區納入定點醫療機構的民營醫院比例不足5%。一家沒有成為醫保定點的民營醫院幾乎很難吸引到普通的患者，因此，希望列入醫保定點醫院一直是民營醫院的“終極夢想”，同樣事關大多數民營醫院的生死存亡。

　　直到2013年的中共十八屆三中全會，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》首提允許醫師多點執業，允許民辦醫療機構納入醫保定點范圍。這意味著社會辦醫的醫保“路障”被進一步清除。同年，衛生部部長陳竺表示，目前已有70%的民營醫院被納入醫保定點范圍。

　　不過，記者采訪獲悉，部分地區雖然允許了符合條件的民營醫院納入了醫保范圍，但在執行中與公立醫院依然有所區分，比如給民營醫院的醫保制定限額，同地區的公立醫院并無此限制。

　　除此之外，民營醫院在發展過程中還遇到了一個致命的瓶頸，就是“流水般的醫護”。

　　“民營醫院的醫護主要來自兩方面，一是外聘的公立醫院的專家；二是自己培養的人才。不過，雖然有明文規定允許醫生多點執業，但具體到執行上，有些醫院還是會通過設置各種障礙，阻礙自己的醫生多點執業，因此，民營醫院能請到的坐診專家并不多，大多是一些退休的老專家，那些”頂級“的專家，對民營醫院來說，幾乎是奢望。”徐升亮一再強調，民營醫院不奢望政府給解決資金問題、土地問題，只希望能夠贏得一個公平、平等的競爭環境，讓醫護人才可以自由流動。

　　據悉，為了突破現有瓶頸，很多民營醫院都開始尋求新的發展模式，比如，徐升亮旗下的民營醫院正在籌劃“醫養結合”的新模式，而北大國際醫院院長王杉也于近日陪同李克強總理訪德，只為與當地醫院開展涉及臨床、科研、教學、人員培訓等諸多內容的長期合作。

　　蔣濤表示，隨著政策對社會資本的鼓勵入市，醫療健康產業正在成為各路資本競相角逐的焦點。

來源：華夏時報

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