衛計委將開啟低價藥政策全國督查工作

　　導讀：低價藥政策誕生以來，總給人一種雷聲大雨點小的感覺。為了了解和監督政策效果，低價藥政策將迎來一次全國范圍的督查。
　　

　　據有關資料顯示，截至7月31日，全國除了西藏以外，30個省份都已經按國家要求公布了省級低價藥清單，經計算，各省平均增補品種為213個。加上國家公布的530個品種，全國每個省份平均擁有700種以上的低價藥。

　　
　　但各省具體開展招標的進度有快有慢，江西、上海、甘肅、安徽、吉林、寧夏、湖北、湖南、河北等省已經啟動低價藥的直接掛網采購工作，預計8月底其他省份都能開展。

　　
　　然而，這期間也出現一些政策執行上的偏差。8月11日，福建省招標辦下發福建的藥品采購工作征求意見稿，其中明確要求低價藥實施與基本藥物一樣的“雙信封制”，而這并不符合政策要求。

　　
　　自從5月初公布國家低價藥清單以來，各地增補和采購的進度不一，令很多企業對低價藥政策產生疑慮。由于低價藥并不像基藥一樣，明確規定“雙信封制”的招標方式，而是采取直接掛網競價的形式，這令參與企業感到無法把握。
　　

　　甚至有企業認為，低價藥政策中“基層醫院可以直接采購低價藥”這一提法，實際上沖擊了基藥的地位。

　　
　　但衛計委人士指出：這并非是對基藥制度的顛覆，兩者不矛盾、不沖突，而是更好地補充了基藥制度。可以說，低價藥是基藥制度的進步。確定基藥采購機制的2010年國辦56號文件中，對“常用廉價的基本藥物”有著特別的采購政策，即供需雙方議價采購。這就是低價藥掛網模式的政策依據。

　　
　　衛計委的思路是，省級匯總的形式可以多樣，不搞一刀切。部門將在9月份開展全國范圍的督查。相信只要開展起來，企業就會有熱情參與的。

來源：21世紀經濟報道

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