衛計委等部門正考量企業醫院改制問題

　　近年來，公立醫院和國有企事業單位醫院改制成為了行業關心的熱門話題。然而對于企業醫院改制的方向，目前尚無定論。近期，國家衛計委正會同國資委等選擇試點單位，預計今年會拿出一個原則性的指導意見。

　　企業醫院初次大規模改制前的2002年，全國有企業辦醫院5432家，約占全部醫院總數（17844家）的1/3。一些實力雄厚的企業集團甚至擁有三級醫療網。2008年新醫改啟動前夕，國有企業所辦醫院已經數量減半。
　　

　　業內人士認為，初次改制實施中有一些問題。一、相當數量的企業醫院移交給地方政府，納入事業編制，或由地方政府托管、給補貼。這些醫院普遍存在“事業單位、企業化運行”的問題。其次，部分企業醫院采取“職工持股為主”的股份制改造，股權分散造成日常管理的困難。

　　
　　而自從2013年10月以來，國家發改委、國家衛計委，以及一些大型企業集團的體改處等，紛紛展開調研，有選擇地向地方征詢典型案例。
　　

　　據了解，經歷改制的杭州市老年病醫院、金華廣福醫院、華潤武鋼總醫院、茂名石化醫院、中石化四川維尼綸廠職工醫院等，都在被推薦或調研之列。
　　

　　對于企業醫院改革課題組專家建議主要采用股份制改造的辦法，地方主管部門有的建議分類指導，有的主張交給市場選擇。中國企業醫院協會的調研發現，有些企業醫院判斷宏觀上有“國退民進”之勢，希望重歸體制。

來源：21世紀經濟報道

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