發改委：中成藥調價方案難度大過化學藥品

　　去年初就傳出國家發改委要出臺新一輪中成藥價格調整方案，但直到2013年最后一個工作日，發改委才小試牛刀，上調了少數幾種麻醉藥原料藥、麻醉藥制劑產品的最高零售價，讓業內人士大跌眼鏡。

　　中成藥調價方案的制定難度要遠遠大過化學藥品，發改委的慎重非常可以理解。那么，制定調價方案應該注意哪幾個問題呢？

　　首先，不能一刀切地降價，應有升有降。要考慮中藥材價格上漲趨勢、中成藥生產成本、交易價格等因素，特別是對低價藥品，對因成本上漲導致生產成本過高的中成藥還需適當上調價格。中成藥的價格受原材料價格波動的影響非常顯著，且在原材料的選擇上也有巨大差異，因此不適宜依照化學藥的模式進行統一調價。

　　其次，鑒于中藥材價格普遍上漲等因素影響，中藥保護品種、獨家品種以及原材料價格一直處于上漲趨勢的品種等都應上調價格。

　　再次，對創新型品種的價格適當減少降幅，以保護企業技術創新的積極性。

　　此外，降價的主要對象應該面對高價藥。對于一些基本民生藥物品種，可以在成本可控的基礎上有所下降，但降幅應視具體情況而定。

　　長遠來看，須對中成藥的成本和治理制定源頭解決方案。主管部門不妨適時推出中藥材GAP認證及中藥材市場準入制度，完善各地中藥材價格指數等市場調節機制，并運用信息技術，對中藥材的種植、采收加工、炮制、貯運保管、市場銷售和使用等環節實行無縫監控與信息統計等。

　　在以上四條近期方案的基礎上，再從長遠解決中藥材原料的規范種植、質量控制和成本控制，那么就會大大減少未來出臺中藥調價政策的難度，政策的合理性也會大增，讓政府的整體調控更有實效。

來源：中研網

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