社科院研究課題指出：控煤不會造成就業水平顯著下降

　　中國社科院城市發展與環境研究所所長潘家華日前在介紹其所做的控煤與就業關系的課題時介紹，如果中國對煤炭總量進行控制，新增的綠色就業機會將大于因控煤產生的失業，如果政策得當，會使全社會就業總水平有所提高。

　　潘家華說，如果煤炭總量進行嚴格控制，短期內會使煤炭開采、運輸行業受到直接的政策影響。比如，如果采取煤控政策，會使煤炭開采與洗選行業就業總規模減少20%左右。

　　但是，潘家華表示，煤炭的替代能源會產生大量就業機會，預計2020年以后，控煤對就業的促進作用會逐漸變得明顯。

　　中國華能集團高級經濟師張安華說，根據國外經驗，此前也都預計，控煤的確可以通過拉動綠色就業，帶來總體就業水平的提高，但很少有人深入研究這個問題，新做的這個課題較為全面、客觀。“我們過去很關心控煤對GDP的影響，其實對就業的影響也很大，這是很重要的一個問題。”

　　課題組建議，國家在實施煤控政策時要妥善處置改革煤炭價格機制、創新就業補償手段、繼續加大對節能服務的扶持力度等政策。

　　據了解，該課題是“中國煤炭消費總量控制項目”的子課題，由自然資源委員會與中國20多家政府智庫、科研院所、行業協會等合作研究。（范迎春）

來源：中國礦業報

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