堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的"根"和"魂"。全國國有企業黨的建設工作會議召開5年來，中國能建規劃設計集團深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅守政治與經濟"兩個初衷"、堅定黨的領導與現代企業制度"兩個一以貫之"原則、堅持將黨建與生產經營工作有機結合，有力推動了管黨治黨和治企興企責任的融合落實，以高質量黨建引領和保障企業高質量發展。
強化理論武裝，做到"兩個維護"更加堅定
"國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。""堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。"上述重要論述，從理論和實踐的雙重視野深刻闡述了黨組織之于國有企業的重要意義, 也為國企黨建工作明確了行動綱領。中國能建規劃設計集團堅決用總書記重要講話統領工作、校準航向、凝聚力量，以實際行動踐行了"四個意識""四個自信"，做到"兩個維護"更加自覺堅定。
堅決推動新時代中國特色社會主義思想大學習大普及大落實。始終將貫徹落實新時代中國特色社會主義思想作為一項重要政治任務，認真學習領會新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學體系、豐富內涵、實踐要求，在所屬540個黨組織、1.1萬名黨員中扎實開展了黨史學習教育，從建黨百年的光輝歷程中汲取精神力量、從七十余年的建企征程中感悟使命情懷，在傳承紅色基因、賡續紅色血脈中激發奮進新時代、建功新征程的精神動力。扎實開展了"不忘初心、牢記使命"主題教育，推動主題教育全覆蓋，強化了政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
▲ 7月2日，中國能建規劃設計集團在京召開慶祝中國共產黨成立100周年暨"七一"表彰大會
堅決貫徹黨中央決策部署重要指示批示。中國能建規劃設計集團研究制定了改進公司黨委學習工作的意見，優化各類學習組織，提高班子學習質量。"第一議題"注重政治性、強調及時性；黨委中心組月度學習注重政策性、強調實效性；季度學習研討注重戰略性、強調系統性。三年多來累計組織各類學習82次，內容涉及黨的理論、國家戰略、行業形勢、改革改制、企業管理等方面，并通過對貫徹落實情況的跟蹤問效，切實將學習成果轉化為公司改革發展黨建工作的思路舉措，增強了貫徹黨中央和上級黨委決策部署的針對性、實效性。
堅決將"兩個維護"落實到企業改革發展成就中。中國能建規劃設計集團始終牢記"國企姓黨"的政治初衷和"產業報國"的經濟初衷，立足國有企業"六個力量"作用發揮，承擔推動能源"四個革命、一個合作"重要責任，將"兩個維護"落實到經營指標穩中有升、國有資產保值增值的發展成就中。自2018年組建成立以來，合同額年均增長20.47%，營業收入年均增長19.28%，歸母凈利潤在中國能建集團總體占比超過50%，年均凈資產增長率9.7%；體現出較強的綜合實力和發展韌勁。扎實推進國企改革三年行動，湖南院作為"混改"和"雙百"雙料試點，高質量推進混合所有制改革，東北院納入了國務院"科改"試點。
▲ 6月25日下午，由國家發展改革委組織的國有企業混合所有制改革經驗交流現場會在中國能建規劃設計集團湖南院召開
堅持"兩個一以貫之"，公司治理體系更趨完善
"堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。"中國能建規劃設計集團認真貫徹新形勢下加強國企黨建工作的要求，把黨的領導融入企業治理各環節，把企業黨組織內嵌到企業治理結構之中，重塑管理運行機制，打造了黨委領導核心和現代企業管理的公司治理雙重優勢。
黨建入章，黨委"有位"更"有為"。按照國務院國資委關于推動國有企業黨建工作要求寫入公司章程的通知，中國能建規劃設計集團在組建伊始，便落實相關要求，在本部及所屬企業的章程中明確了黨組織設置及法定權責。堅持"雙向進入、交叉任職"的領導體制，推薦符合條件的黨組織負責人經過法定程序進入董事會，規范推進黨委書記和董事長"一肩挑"，專職副書記應配盡配，實現黨委領導作用組織化制度化。在頂層制度設計之下，各企業通過完善議事規則，制定黨委前置研究討論重大經營管理事項清單，實現黨委領導作用具體化，黨委"有位"也更"有為"。
確權明責，各治理主體有機統一。黨委"把方向、管大局、促落實"、董事會"定戰略、做決策、防風險"、經理層"謀經營、抓落實、強管理"，不是疊床架屋，不是強力捆綁，而是一個權責明確、有機統一的治理架構。中國能建規劃設計集團在黨委常委會議事規則中，明確支持董事會、經理層依法行權。按照國企改革三年行動要求，完成所屬企業董事會應建盡建，規范配置外部董、監事，提高董事會運作的規范性；建立董事會向經理層授權制度，落實經理層任期契約制管理，保證經理層依法履職。
質效兼顧，科學決策保障高質量發展。決策失誤，損失難以估量；錯失機遇，也會貽誤發展。中國能建規劃設計集團堅持決策質量與效率兼顧的原則，針對不同的決策事項，引入不同專業化主體進行會前評估，在確保論證充分、決策科學的前提下，提高了決策效率。在涉及企業發展戰略等重大事項決策中，充分發揮外部董事在政策把握、信息溝通等方面的特殊作用，對規范公司治理結構、提高決策的科學性、防范重大風險起到了重要作用。
心系"國之大者"，服務國家戰略更顯擔當
"構建新發展格局，是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇。"中國能建規劃設計集團堅持把新發展理念作為"指揮棒"，胸懷"兩個大局"、心系"國之大者"，緊緊圍繞發揮國有經濟戰略支撐作用，主動對接與服務國家重大戰略，明確自身在新發展格局中的發展定位，擔當起新時代能源建設者的歷史使命。
在服務"雙碳"戰略上勇擔先鋒。作為深耕能源建設70余年的"排頭兵""國家隊"，中國能建規劃設計集團全面對接、融入、服務國家"雙碳"戰略。充分發揮技術、資源、信息優勢，系統化、機制化、協同化開展"3060"高端研究，形成"1+N"碳達峰完整行動方案模板，并承擔安徽、廣東等18個省級碳達峰研究項目，雄安新區、天津濱海新區以及字節跳動、寧德時代等18個市區縣級和企業級碳達峰研究項目，為政府、行業、企業提供了系統化的"雙碳"解決方案。承建了粵港澳大灣區首個大容量海上風電項目--珠海金灣海上風電場項目、亞洲首個碳捕集示范項目--華潤海豐電廠CCUS項目、中國在海外建設的第一座"華龍一號"核電站--巴基斯坦卡拉奇K2K3核電項目等一批新能源首創工程。
▲中國能建規劃設計集團廣東院承建的珠海金灣海上風電場項目，是粵港澳大灣區首個大容量海上風電項目。每年可提供清潔電能近8億千瓦時，滿足30萬戶家庭一年的用電量。
在落實區域重大戰略上勇作表率。中國能建規劃設計集團積極服務京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等重大戰略，設立對接四大重點戰略區域的派出機構，加大主動式、高層次市場策劃和高端對接，為大型項目開發搭建平臺。在雄安，編制碳達峰碳中和行動方案、新能源實施方案，提供高端咨詢服務；在長三角，簽約一批高端清潔能源項目，創新長江大保護開發模式；在粵港澳，牽頭承擔廣東省新能源戰略性新興產業集群主導咨詢項目、碳達峰路徑及產業機會課題研究，引領新能源與能源新業態市場開發。
在促進高質量對外開放上勇當主力。中國能建規劃設計集團統籌國內國際兩個市場、兩種資源，以共建"一帶一路"為重點，建設面向全球的生產經營網絡。組建中電工程國際分公司，完善"26＋3"海外區域市場布局，搭建國際業務和合作平臺，國際化發展實現跨越式突破。2020年并購兩家西班牙設計公司，建立29個海外區域分支機構，業務范圍覆蓋全球100多個國家和地區，國際業務占比達到30%。
▲ 2020年1月21日，中國能建規劃設計集團正式收購西班牙易安國際股份公司（Empresarios Agrupados Internacional, S.A.）與蓋颯工程技術股份公司（Ghesa Ingenieriay Tecnologia,S.A.），標志著西班牙迄今為止規模最大的中資企業收購工程設計類公司交易完成。
夯實基礎建設，基層戰斗堡壘更加堅強
全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。中國能建規劃設計集團堅持回歸黨建原點，抓基層、強基礎、固基本，推進基層黨建標準化規范化，全面打造基層堅強戰斗堡壘，為高質量發展提供了堅強的組織保證。組建3年以來，有5家企業保持"全國文明單位"稱號，4個基層黨支部獲評省部級先進，4名同志被評為省部級優秀。
堅持管理為先，健全基本組織。中國能建規劃設計集團加強基層黨組織規范化建設，確保黨組織全面有效覆蓋，三年來全系統23家黨委、503個黨支部全部實現應建必建、應換必換。堅持業務發展到哪里、黨組織就建到哪里、黨組織工作就開展到哪里，符合條件的工程項目、境外機構和項目實現黨支部設置全覆蓋。針對混改企業股東結構多元、經營理念各異的特點，理順黨組織隸屬關系，明確黨組織的設置方式、職責定位和管理模式，走出國有相對控股混改企業黨建新路徑。
堅持實踐為要，建強基本隊伍。中國能建規劃設計集團重視 "頭雁工程"，堅持將政治意識強、業務水平高的黨員干部選拔到基層黨支部書記崗位；嚴格落實黨務干部和黨員教育培訓要求，提高基層黨務干部的政治站位和履職能力；堅持從一線骨干和青年員工中發展黨員，努力把骨干培養成黨員、把黨員培養成骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位。疾風知勁草，烈火見真金，廣大黨員在抗疫復工中打頭陣、在生產經營中沖在前、在科技攻關中創佳績，先鋒模范作用更加彰顯，涌現出"全國勞動模范"賈向東、省部級"優秀黨員、優秀黨務工作者"姬瑞磊等一批先鋒模范代表。
堅持規范為重，完善基本制度。中國能建規劃設計集團搭建"雙層級、三個一"的體系框架，細化落實 "一流黨建"創建工作。圍繞黨委管理、支部管理兩個層級，積極推進實施"三個一"工程，黨委管理制定推出一個清單（黨群責任清單）、一個要點（黨建工作要點）、一個考核辦法（黨建工作責任制實施辦法）；支部管理制定推出一套制度（13項黨群工作標準化制度）、一個標準化手冊（《黨支部管理標準》）、一個案例集（黨支部黨建融入中心特色案例）。在完成基本制度"規定動作"的基礎上，各基層黨組織結合實際，開展各具特色的黨建品牌創建活動，為基層黨建融入中心提供可復制的經驗。
強化正風肅紀，管黨治黨責任層層壓實
壓實全面從嚴治黨責任。中國能建規劃設計集團從責任劃分和責任落實兩方面入手，破解黨建工作"考核難、難考核"難題，一方面扭緊責任制這一"牛鼻子"，編制發布了《黨建工作責任制實施辦法》，明確黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子其他成員"一崗雙責"的責任體系；另一方面，用好考核評價這一"指揮棒"，每年根據企業中心工作，設置涵蓋政治建設、隊伍建設、基層組織建設、宣傳思想文化、黨風廉政建設、統戰群團六方面內容的黨建工作要點和考核分值，并將考評結果應用于領導班子薪酬績效，推動"軟指標"變為"硬約束"。
▲ 中國能建規劃設計集團本部各黨支部組織觀看警示教育片，強化黨員政治意識、紀律意識和廉潔意識。
做強做實"大監督"體系。中國能建規劃設計集團按照黨委統一領導、全面覆蓋、權威高效的總體要求，統籌各類監督主體、統管各種監督資源，形成以黨內監督為主，審計監督、財會監督、法律監督等融合貫通、有機協調的"大監督"格局。根據年度重點工作，確定中心監督、重點監督和職能監督事項，按季度召開"大監督"工作推進會，對各類監督發現的問題進行整理歸納、分類研判、及時處置，既見"樹木"又見"森林"，推動監督全要素、全鏈條、全過程銜接，實現黨內監督與法人治理結構監督的有機統一。
全面深化正風肅紀反腐。中國能建規劃設計集團持續加強企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決整治"四風"，嚴肅查處違規違紀行為。統籌推進對所屬企業的政治巡察，常規巡察覆蓋率73%、專項巡察率達到100%。堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，壓茬開展駐京辦事處清理、總部機關化整治、違規經商辦企業專項整治和違規掛靠專項巡察，嚴肅查處境外腐敗、利益輸送、設租尋租、化公為私等靠企吃企問題，通過典型案例通報，以案示警，匡正綱紀。
回看來路，中國能建規劃設計集團抓黨建強黨建已取得顯著成效。展望未來，揚帆起航，新征程上改革發展仍大有可為。立足新階段、貫徹新理念、構建新格局，中國能建規劃設計集團將進一步提高政治站位、強化責任擔當，持續深化學習貫徹全國國企黨建會重要講話精神，持續推進黨建工作與企業治理、企業發展全面融合，以高質量黨建引領保障高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家做出更大貢獻。
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