空港城市是人類城市發展的最新形態

　　建議納入國家“十三五”

　　11月9日，在由教育部哲學社會科學發展報告建設項目《中國都市化進程年度報告》課題組、上海交通大學城市科學研究院共同主辦的“2014上海交通大學城市科學秋季論壇”上，西咸新區管委會副主任、空港新城管委會主任王學東提出，空港城市的發展已經超越了“海港城市”和“陸港城市”，正在成為現代城市的最新形態，將在今后一段時間深刻影響世界開放格局。

　　他表示，交通工具的變革對城市化進程和城市形態的影響起著至關重要的作用。依托航空運輸產生的臨空經濟已經成為世界新一輪經濟增長極。以國際樞紐機場為依托，通過空中通道和信息化通道與世界重要經濟區取得密切聯系，為人流、商品、服務、資本和技術在更大空間流動的綜合性新型門戶城市——國際空港城市正在興起。

　　從世界范圍內看，空港城市的發展經歷了“四代演進”：即第一代是單純的機場，以客運為主;第二代是客運+貨運;第三代是機場+臨空經濟區;第四代是航空大都市。目前像美國孟菲斯、韓國仁川、新加坡樟宜、荷蘭史基普等國際上先進的空港城市已經在向第四代過渡。

　　他認為，國際空港城市的出現，顛覆了傳統區域經濟理論，打破了產業由發達國家向發展中國家的沿海、內陸梯度轉移的規律，構成了全球高端產業以國際空港城市為平臺，點對點、跨洲際網狀布局，在全球配置資源的大空間格局，世界核心樞紐城市的分布，逐漸擺脫對海岸線、河流和交通線的依賴，呈現出依托空港在全球均衡布局的趨勢。大空間時代的到來，正在使世界上廣袤的內陸地區擺脫以往的區位劣勢，與沿海地區站在了同一起點上。

　　他解釋說，大空間時代的到來，實質上主要依賴于信息技術和航空運輸的發展。目前，借助互聯網、GPS、移動終端等手段，人類基本實現了各種信息的即時交換和互聯互通。但在物流方面，海洋運輸和鐵路運輸已經很難滿足人類的時效需要。航空運輸正在快速膨脹，很快會躍升為主流運輸方式。大空間時代就是航空時代與信息時代的高度融合，地球將因此變得越來越小，發展國際空港城市，將是大勢所趨。

　　他表示，當前，習近平總書記提出建設“一路一帶”新的國家戰略，正具有鮮明的大空間特征，也標志著中國布局大空間時代的步伐已經邁開。如果說我國在海港時代、陸港時代錯過了搶占制高點的歷史機遇，那么我們應該抓住當前空港時代的機遇，把國際空港城市建設擺在國家戰略的更高位置整體推進。把發展臨空經濟和建設國際空港城市寫入“十三五”規劃，在全國東、中、西部進行整體規劃布局，例如北京、上海、廣州、重慶、西安、鄭州等大城市都具備上述條件。隨著這些區域外向度的進一步提高，也將使整個國家對外開放層次發生變化，會更好地服務、支撐“一路一帶”戰略的加快實施。

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