錢流匯聚，涌動龍都。
7月5日，濮陽市舉行第五期“三個一批”活動，簽約34個項目，開工38個項目，總投資額超過720億元，這些項目瞄準民生需求、產業需求和未來產業發展制高點，又為濮陽市高質量發展再加“一把火”。
抓項目建設，展示的是決心，提振的是信心，贏得的是未來。河南省委書記樓陽生在全省第五期“三個一批”項目建設活動上強調：“要把產業項目作為抓投資的重中之重，緊抓構建新發展格局的戰略機遇，加快提升產業集群核心競爭力，培育壯大先進產業集群，引領支撐河南高質量發展。”
當下的濮陽市，大項目紛至沓來、大建設快馬加鞭、經濟發展號角嘹亮，就好比“鍋燒得很熱，上來就能炒菜”，全市處處“熱氣騰騰”，迸發著高質量發展的“速度與激情”。
這也釋放出一個極為強烈的信號：濮陽市發展的氣勢起來了！由此更是引發了外界的發問：濮陽為什么能？
熱氣騰騰的濮陽
要回答濮陽為什么能，首先要從外界對濮陽市的印象說起。
在很長一段時間里，濮陽市給人的印象就是一個石化城市，似乎在河南的存在感也并不高，加之過去幾年資源型城市轉型的困難，似乎與熱氣騰騰的發展沾不上邊。
可如今走進濮陽市，冷靜地觀察發現，濮陽市早已不再是想象中的單一色彩。過去那個石化城市的“濮陽印象”已經發生了深層蝶變。
最引人關注的，莫過于6月30日，濮陽市首批氫燃料電池商用車集中投入使用，引發外界強烈關注。這是濮陽市前瞻布局未來產業發展的具體實踐，在河南率先交出了換道領跑新答卷。
但濮陽市的這份換道領跑新答卷，還不僅僅是搶灘布局氫能產業新賽道，而是實施“換道領跑、優勢再造”戰略，將傳統產業改造升級、新興產業重點培育、未來產業謀篇布局貫通起來。
濮陽市在原有石油化工、裝備制造、食品加工、現代家居、羽絨及制品、生物基新材料“三大三專”產業體系基礎上，大力發展新材料、新能源、節能環保、新一代信息技術“四新”產業，顛覆了外界的認知。
比如，濮陽市新型功能材料產業集群被列為河南省第一批戰略性新興產業集群，涌現了一批科技含量高、帶動能力強的產業項目，聚碳新材料科技園已經集聚企業22家，綠色涂料產業園快速集聚東方雨虹、展辰、三棵樹、巴德富等涂料行業頭部企業。
這種新打法，給這座資源枯竭城市帶來了全新的活力和勢頭，開啟了濮陽市全面重構、率先出彩的新征程。
數據就是最好的佐證。2021年，濮陽市經濟總量達到1771.54億元，同比增長8.4%，增速居河南省第3位；規模以上工業增加值增長10%，增速居河南省第4位，其中戰略性新興產業增加值增長28.6%；居民人均可支配收入2.47萬元，增長9.6%，增速居河南省第1位；工業投資310.38億元，增長24.6%，增速居河南省第5位；城鎮化率達到51.01%，提高1.04個百分點，增幅居河南省第1位；改革熱度指數持續位居全省第一，營商環境綜合評價連續兩年名列河南省第四……
這些數字的裂變，猶如低迷股市中拉出的一道陽線，令人為之一振。更讓人振奮的是，這種強勁的勢頭持續到了2022年。
最新數據顯示，1月至5月，濮陽市規上工業增加值同比增長7.9%，居河南省第2位；全市外貿穩居前列，進出口總額增長90.6%，居河南省第2位，其中進口增長133%，居河南省第1位；全市工業稅收17.1億元，同比增長25.7%，其中工業增值稅6.44億元，同比增長13%；全市“三大”主導產業增加值占全市比重73.6%，同比增長7.7%。“三專”特色產業合計增加值占全市比重4.9%，同比增長18.2%。
15家大企業累計實現營業收入272.84億元，同比增長17.4%，正增長的企業有10家。
其中，豐利石化實現營業收入72.15億元，同比增長116.7%；惠成電子實現營業收入5.72億元，同比增長35.3%；盛源集團實現營業收入14.63億元，同比增長30.5%，均實現快速增長。
上述一系列引領河南省、處于第一方陣的關鍵發展數據，充分證明了濮陽市“全面轉型”高質量發展取得了極佳成績。
這并非場面話，國家、河南層面均給予了高度認可。2020年，濮陽市枯竭城市轉型績效評價晉級優秀等次，位居全國67個資源枯竭城市第4名，全國共有7個轉型成效突出的資源枯竭城市獲得國務院督查激勵，濮陽市是河南唯一入選城市。在5月25日召開的河南省創新發展綜合配套改革大會上，濮陽市作為唯一省轄市作典型發言。
那么，究竟是什么催生了濮陽市數字的裂變，進而帶來了濮陽市的蝶變？
耳目一新的打法
發展靠投資，投資靠項目。區域之爭，實質就是項目之爭，大項目、好項目多的地方，變化就快，發展就快。
濮陽市數字的裂變，關鍵就在于濮陽市以項目建設的主引擎驅動經濟運行的所有輪子。
不妨復盤一下濮陽市舉行的前五期“三個一批”活動開工的項目和投資額。
第一期，集中開工116個重大項目，總投資602.3億元，年度計劃投資231.2億元以上；第二期，集中開工73個重大項目，總投資436億元，年度計劃投資119.3億元；第三期，集中開工67個重大項目，總投資362.7億元；第四期，集中開工61個重大項目，總投資243.4億元，年度計劃投資137.6億元；第五期，集中開工38個重大項目，總投資185.6億元，年度計劃投資103.4億元。
一批批含金量十足的開工大項目，成為濮陽市實施“換道領跑、優勢再造”戰略的關鍵抓手，點燃了濮陽市高質量發展的底火。
這些大項目又從何哪來？靠工業項目攻堅和招商引資突破。為滾動推進“三個一批”重大項目建設，濮陽市聚焦強招商、抓落地、優服務、保要素，深入推進“工業項目攻堅年”“招商引資突破年”活動，更是創新了令人耳目一新的打法。
先看“工業項目攻堅年”活動，濮陽市深入實施換道領跑戰略，制訂工作方案，實施前瞻布局未來產業、搶灘占先新興產業、高位嫁接傳統產業“三大專項”，推行創新高地建設、集群強鏈提升等“七大行動”，強化政策、人才等“六項保障”。
為強力推進工業發展，濮陽市更是頂格推動成立15個產業鏈工作專班，組建聚碳新材料、高端聚烯烴等7個產業鏈聯盟，配套擬定各產業鏈專班年度工作方案，明確工作重點和目標。同時，積極申報產業鏈供應鏈生態體系建設國家級試點，推薦硫化工、電子化學品等4個產業鏈及5家企業申報國家級選鏈選企名單。
再看“招商引資突破年”活動，濮陽市牢固樹立“項目為王”鮮明導向，結合全市產業現狀和招商引資、承接產業轉移工作重點，制訂產業轉移指南，并繪制完成了各縣區主導產業的產業鏈招商圖譜，為市直部門和縣區研究化工產業、精準招商選商提供“路線圖”。
這就為濮陽全市招商按圖索驥提供了清晰的指引，給全市招商人員帶來了極大的信心和鼓舞。
濮陽市先后對接上海陜耀新能源、上海滿久實業、中智源科技等客商，圍繞二氧化碳捕集利用、氫能開發利用、化工新材料、無機功能材料等領域展開合作洽談；與河南能源化工集團簽訂戰略合作框架協議，重點推進12個關聯度大、附加值高、帶動性強的項目，近期實施30萬噸/年MMA等5個項目、中期實施15萬噸/年PMMA等7個項目，總投資271億元，目前一期年產5萬噸MMA項目已開工建設。與國鴻氫能簽訂項目合作框架協議，總投資13.6億元。
打法思維一變天地寬，濮陽市發展的熱潮到來了。截至5月份，濮陽市工業投資同比增長36.7%，居全省第2位；140個產業攻堅項目完成投資274.67億元，占年計劃投資的57.3%。
進一步追問：濮陽市的招商項目又靠什么來的？
“濮陽力量”
抓項目，關鍵在抓落實、抓落地，關鍵靠作風靠干部，濮陽市的干部作風如何？這一點從濮陽市近期開展的一場觀摩會就可以看出。
7月6日至7日，濮陽市舉行2022年全市第二季度開發區高質量發展暨“三個一批”項目觀摩活動，濮陽市委書記楊青玖、市長萬正峰率領觀摩團，走進各縣區項目建設現場，實地觀摩感受全市重點項目建設和經濟社會發展的滾滾熱潮。
這在濮陽市，如今已經形成一項常態化制度。
濮陽市領導帶隊進園區、入企業、看車間，找問題、找不足、找缺項，找奮力一搏、拼命趕超的濮陽力量；看大項目，比牽引力，看新項目，比增長力，看高科技項目，比創新力的“換道領跑”氛圍愈發濃厚。
看似一場普通的觀摩會，背后實則是作風的考驗，這是濮陽全市開展“能力作風建設年”活動的重要內容之一。濮陽的雄心是以此推動“工業項目建設攻堅年”“招商引資突破年”取得新成效、開創新局面。
2022年以來，濮陽市錨定“兩個確保”，聚焦“十大戰略”，深入開展“能力作風建設年”活動，用好周交辦點評、月打擂、季觀摩，綜合督導督辦，現場辦公、現場推進“三個手段”，以能力作風的先發優勢逐步轉化為發展的領跑優勢。
最具看點的就是濮陽市定期召開全市能力作風建設周調度會議，并結合“三個一批”項目建設創新開展“大比武·打擂臺”活動。
“擂臺”上比什么？“擂主”贏在哪里？
濮陽市每月對各縣區、市直單位承辦的重點任務、重大問題、重大改革事項完成情況考核評比排名，第一名和最后一名分別授予“擂主”和“不服輸”牌子，讓先進者出彩出鏡、示范引領，后進者知恥后勇、奮起直追。
這種常態化競技打擂，就是濮陽市把能力作風建設作為主抓手見行見效的生動例證。
不僅如此，濮陽市還在全市開展了“大學習、大討論、大比武、大提升”，每周四舉辦干部“夜校”，引導黨員干部強化戰略思維，解決“形勢怎么判、差距怎么趕、任務怎么干”問題。同時，突出實戰實操，創設干部培訓“云課堂”，線上線下協同發力，舉辦16期示范培訓班；舉辦崗位大練兵、技能大比武、應急大演練等系列活動，比招數、亮實績，作出能力作風建設的“濮陽探索”。
在這種爭先晉位的態勢下，濮陽市的每一名干部都很拼，特別是在化解企業困難上全力以赴。
2022年以來，濮陽市聚焦企業發展的困難和產業發展的痛點堵點，加大企業問題化解力度，推動“萬人助萬企”活動持續深化，動態調整助企干部分包企業名錄，今年新增包聯企業1833家，全市包聯企業達到2872家，實現了一、二、三產全覆蓋和“四上”企業、小微企業、“雙創”團隊等各類市場主體、創新主體全覆蓋，被省委、省政府表彰為全省“萬人助萬企”活動優秀省轄市。
為營造讓企業家暖心安心放心舒心發展的營商環境，濮陽市把優化營商環境作為“一號改革工程”來抓，圍繞“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環境目標，在河南省率先組建市委營商環境建設委員會，率先推行的重點企業（項目）首席服務員制度，率先設立“企業家日”，全面實行“一枚印章管審批”“一枚印章管準營”“一枚印章管數據”，濮陽市營商環境評價連續兩年位居河南省第一方陣，深化商事制度改革工作獲國務院督查激勵，營商環境的“金字招牌”越擦越亮。
更難能可貴的是，在優化營商環境的持續進程中，濮陽市干部進一步砥礪了品質、錘煉了作風、增長了才干，打造了一批干事創業的干部隊伍，凝聚了奮勇爭先的強大合力。
這是濮陽市不斷開創高質量發展新局面，奮力建設“四個濮陽、一個高地、一個中心”的根本力量，也是“濮陽為什么能”的最終答案。
我們祝福龍都濮陽市。（中國產業集聚研究專家、老楊會客廳創始人 楊建國）
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
前兩個月工業經濟穩定恢復，企業利潤同比繼續保持增長
