許寧寧：親歷中國—菲律賓經貿合作這些年

　　菲律賓共和國總統費迪南德·羅慕爾德茲·馬科斯于2023年1月3日至5日應邀訪華，兩國發布了增進合作的《聯合聲明》。記者近日采訪了中國—東盟商務理事會執行理事長、RCEP產業合作委員會主席、中國首席東盟商務專家許寧寧。

　　許寧寧從事了30多年中國與包括菲律賓在內的東盟國家商務促進合作工作，親歷了中國—菲律賓經貿合作紐帶系牢著兩國共同經濟利益，惠及了菲律賓經濟發展。他回顧了這些年的感受。

　　中菲發展經貿合作具有積極愿望

　　許寧寧回憶道，2016年8月他任團長率中國企業家團一行30多人到訪菲律賓考察，團員都是董事長、總經理，這是菲律賓總統杜特爾特上任后第一個最大規模的中國商界考察團，菲方安排一天之內菲律賓貿工部部長、公共工程與建筑部部長、交通部部長3個部長會見座談。其中，貿工部長延長了會見時間，會見后又讓副部長繼續與中國企業家座談，回答咨詢提問；交通部部長會見時說：“中國企業家有什么想了解的請盡管問，我有問必答”。

　　當天會見后，菲律賓建筑商協會又邀請中國考察團到協會做客，原先沒有這個安排，然而菲建筑商協會會長一再熱情邀請，當考察團乘車一個小時抵達協會時，看到菲方40多企業家坐滿了協會會議室，座談后協會又增加安排了招待交流晚宴。

　　中國一位卷鋼生產企業的董事長告知許寧寧想在菲律賓投資，中國—東盟商務理事會聯系了菲方安排專門考察。這位董事長考察后對許寧寧說，菲方非常熱情，考察時警車開道。后來這家企業在菲設廠成功。

　　許寧寧談到，中菲經貿合作具有產業、區位、開放等優勢，兩國政府、商界都有發展合作的積極愿望。

　　2016年，菲時任總統杜特爾特應邀訪華，中國—菲律賓經貿合作論壇在北京人民大會堂召開，中國國務院時任副總理、菲律賓總統杜特爾特先后發表主旨演講。許寧寧就加強中菲產業合作演講，提出有關合作建議。雙方工商界代表近1000人出席，座無虛席。許寧寧回憶道，當時有些菲企業家因超額進不了會場而著急，在會前中方滿足了菲方要求。

　　2023年1月初的菲總統此次訪華，菲方安排了龐大的商務代表團隨同訪問，阿亞拉、SM、亞洲鋁業等菲主要企業領導人與總統同行，其陣仗之大創下馬科斯總統外訪新紀錄。

　　疫情前的六年間，許寧寧每年應邀訪菲，每次菲律賓貿工部部長或副部長都會見許寧寧，就中菲經貿合作現狀及共同促進兩國企業貿易、投資合作新發展進行交談。

　　2017年1月，中國—東盟商務理事會舉辦中國－東盟迎新春增合作系列活動，菲律賓是當年東盟輪值主席國，菲律賓貿工部副部長專程由馬尼拉飛至北京出席。2019年，許寧寧與菲律賓貿工部副部長代表各方簽署了《中國—東盟商務理事會與菲律賓工貿部合作備忘錄》，以共同促進兩國經貿合作發展。

　　中菲經貿合作是共同的需要

　　許寧寧談到，中菲經貿合作是共同的需要。近些年來，在推進中菲經貿合作中，中國—東盟商務理事會與菲律賓貿易工業部、菲律賓駐華大使館先后召開了四次有關中菲經貿合作會議。

　　2019年8月，在菲律賓時任總統杜特爾特訪華之際，菲律賓投資說明會在北京召開，與會者就“共同應變、合作發展”主題進行了交流和探討。菲駐華大使致辭表示，菲中領導人把菲中雙邊關系推向了新的高度，兩國關系已進入近些年來最好時期，兩國政府就合作發展達成了一系列重要共識，正在重點推進“一帶一路”合作、人文交流合作、海上對話合作、區域一體化這四大方面的合作。

　　2020年9月，“攜手菲律賓：共尋發展商機”視頻會議召開，許寧寧在致辭中指出，危機中的合作是最珍貴的合作。彼此關切、互惠互利，是合作的動力所在，關系到合作的效果和持續性；互相理解、增進了解，是合作的重要保障，關系到擴大合作的主流正面性，減少負面性因素制約；包容開放、揚長補短，是合作的重要路徑，關系到雙方攜手發展；創新驅動、務實對接，是合作的現實需求，關系到行動的著力點。菲律賓貿易與工業部副部長在發言中表示，中國提出的共建“一帶一路”促進了兩國間互聯互通，中國成為了菲律賓最大的貿易伙伴。菲律賓貿工部期待并相信菲中貿易和投資將繼續增長。

　　2021年8月，菲律賓商務論壇召開，菲律賓貿工部部長洛佩茲在主旨演講中表示，菲律賓視中國為經濟、社會、政治和文化等多方面的重要合作伙伴，雙方之間的紐帶比以往任何時候都更加牢固。洛佩茲部長強調，菲中兩國現在比以往任何時候都更需要加強更密切的戰略伙伴關系，以應對共同的挑戰，在疫情后加速經濟復蘇，為此我們必須繼續共同努力。

　　2022年8月，中國—菲律賓合作論壇以線下線上形式召開，在菲律賓駐華大使館設主會場，兩國多地設了分會場。許寧寧在致辭中表示，此次會議雖然籌備時間短，然而報名參會者踴躍，充分顯示了兩國合作發展的需求大。

　　中菲經貿合作紐帶越系越牢

　　許寧寧談到，30年前，在菲投資主要是美國、日本、中國臺灣等的企業，然而，隨著近20多年來中國—東盟自由貿易區建設、近九年來共建“一帶一路”、自2018年中菲建立全面戰略合作關系，中國—菲律賓經貿合作紐帶越系越牢，兩國貿易、投資規模明顯擴大。

　　中國連續六年成為菲最大貿易伙伴。過去六年間，中菲貿易額年均增長率11.7%。2022年1-11月份，中國與菲律賓貿易額804.1億美元，同比增長8.3%。

　　過去六年，中國對菲協議投資額達1610億比索，為菲第二大協議外資來源國，較前一個六年翻了兩番。雙方開展近40個政府間合作項目。中菲數字經濟、鋼鐵、高端制造業投資合作正在進行中。

　　近六年來，中國在菲承包工程新簽合同額增長近三倍，年度規模突破100億美元。中國企業積極參與菲路橋、港口、電站、住房、水利等領域工程項目建設，建了最大的電站項目，在建最大光伏機組。中方“一帶一路”倡議與菲方“大建特建”計劃深入對接，促進了兩國投資蓬勃發展，為本地區經濟復蘇和繁榮發展貢獻力量。

　　中菲增進經貿合作是共同發展的必然選擇

　　2022年，菲律賓經濟預計增長7.4%，增速在東盟國家中名列前茅；12月份，菲律賓制造業PMI從11月份的52.7升至53.1，該國制造業連續第11個月擴張，這也是菲律賓在最近34個月內首次在東盟國家中制造業PMI排名第一。調查顯示，在強勁的國內需求和穩定的經濟環境支持下，菲制造商對2023年的經濟前景表示樂觀。

　　許寧寧談到，菲國家經濟發展署（NEDA）近日公布了菲律賓2023年至2028年五年發展計劃（PDP），2023年菲經濟增長目標為6%—7%，2024年至2028年菲經濟年增長為6.5%—8%。

　　許寧寧表示，面對當前國際形勢動蕩、世界經濟增長低迷、全球疫情仍然蔓延等不利因素，比鄰而居的中菲兩國增進合作、充分開發兩國經貿互補性是我們共同應對有關不利因素、實現互利共贏發展的必然選擇。他就增進兩國經貿合作提出五點建議:

　　一是從大局、長遠和當前需要出發，鞏固發展兩國全面戰略伙伴關系，切實落實兩國2023年1月5日發布的《聯合聲明》。在政和商通中，以合作互助發展。在民心相通中，夯實兩國睦鄰友好和經濟合作基礎。

　　二是著力兩國產業合作，以務實推進雙方產業規劃和政策的溝通、打造優勢互補的新產業鏈，來帶動兩國企業貿易投資新發展。應積極加強兩國行業商協會的對接合作，創新務實實施“兩國雙園”建設。

　　三是增進兩國省市尤其是結友好省市間的合作，發揮省市合作靈活性強的優勢，結合省市經濟特點，將雙方經貿合作做細做實。

　　四是合作抓住區域經濟一體化帶來的商機，期待RCEP協定在菲律賓早日生效實施。可借助中國—東盟博覽會等平臺共同推進區域合作。

　　五是著力改善營商環境，提高兩國企業家國際合作能力，這是擴大貿易、投資規模的重要條件。歡迎菲方更多的企業分享中國大市場，中國—東盟商務理事會將繼續予以協助，同時也將繼續協助更多的中國企業走進菲律賓發展。

　　1月5日兩國發布的《聯合聲明》指出：“一致同意在新形勢下進一步加強中菲全面戰略合作關系，做互幫互助的好鄰居、相知相近的好親戚、互利共贏的好伙伴，推動雙邊關系再上新臺階。”

　　轉自：環球網財經

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