全國高新區信用聯盟呼之欲出

　　７月１日，中關村信用促進會第四屆會員代表大會在北京舉行。會上發布的《中關村信用促進會三年行動綱要（２０１４－２０１６）》稱，中關村信用促進會將發起建立全國高新區信用聯盟合作組織，加強與國內其他信用體系建設先進地區的聯系和交流，宣傳中關村國家自主創新示范區信用體系建設經驗，籌備組建全國高新區信用聯盟，進一步發揮中關村示范引領和輻射帶動作用。

　　中關村信用模式初見成效

　　眾所周知，中小微企業融資難是一個世界性的難題。其中一個重要的原因是金融機構不了解，或者不確定中小微企業信用情況。因此，良好的信用積累和健全的信用制度是保證科技型中小企業生產經營活動順利進行的基本條件，因為只有“知根知底”，金融機構才有可能提供授信。科技型中小企業要想成功融資，必須彌補信用缺失，積累信用記錄，加強自身信用建設。

　　２０００年年初，中關村被國家發改委納入全國首批５個信用體系建設試點城市（地區）之一。為了促進中關村高新技術企業融資發展，打造中關村信用品牌，營造良好的信用環境和投融資環境，在中關村管委會倡導下，２００３年７月，由中關村高新技術企業、為企業服務的金融機構、擔保機構、信用中介機構、信用保險機構及其他機構等聯合發起設立非營利性的企業信用自律社團組織（社團法人）——北京中關村企業信用促進會。這是我國第一家企業信用自律組織，也是中關村信用體系建設的重要實施載體。

　　中關村管委會副主任楊建華介紹說，多年來，中關村按照“以信用促融資、以融資促發展”的工作思路，不斷加強資源整合，優化信用環境建設，示范區多元化、多層次的信用市場格局加速發展，信用服務產品日益豐富，信用中介組織快速發展，金融機構聚集效應顯著增強，企業信用能力和信用管理水平有效提升，形成了區域高科技企業信用體系建設的“中關村信用模式”，被國家發改委譽為“全國中小企業信用體系建設的示范性‘標間’”。

　　“目前，中關村信用促進會已經建立了覆蓋中關村一區十六園的網絡化工作平臺，吸引了超過４７００家會員，累計有９８００多家企業購買和使用信用報告１．８萬份。”中關村信用促進會第四屆理事會理事長、中關村科技擔保公司董事長段宏偉介紹，在中關村示范區，講信用的企業獲得了真正的實惠。自２００７年９月中關村信用貸款政策實施以來，截至２０１３年６月，各銀行累計為中關村９６５家企業提供２１８１筆無抵押無擔保信用貸款，實際發放２７６億元，無一違信行為，充分說明了企業信用積累的價值。目前，中關村信用促進會受中關村管委會委托管理的中介服務支持資金、信保融資補貼資金以及融資租賃補貼資金，已累計受理企業申請各類中介服務支持資金項目１．７萬余項，金額近７０００萬元，受益企業達５１００多家，占中關村具有一定規模企業總數的６５％左右。信保融資補貼資金累計受理了５２家，發放了１２５１萬元補貼資金。

　　擴大企業信用規模

　　“擴規模、強信用、搭平臺、建體系。”段宏偉這樣概括剛剛發布的《中關村信用促進會三年行動綱要》的工作思路。最終目標是“形成政府主導、企業自律、行業規范、公眾參與的信用共建體系，構建中關村信用體系長效保障機制。”

　　根據《中關村信用促進會三年行動綱要》，未來３年，中關村將做大會員群體信用規模，力爭用３年時間使信用促進會會員達到１．５萬家；同時，強化信用服務提升企業信用能力，將企業信用評級報告廣泛用于擔保機構、金融機構的信貸業務，信用等級與企業融資能力、融資成本掛鉤，讓企業信用量化地對應融資授信的額度；此外，還將搭建信用信息和企業融資交易大數據服務平臺，發展互聯網金融信用信息服務，通過數據集成、抽取和挖掘，進行數字化信用評級評價，用于企業互聯網融資和交易，發展互聯網金融信用信息服務。

　　“中關村近２萬家企業中９５％以上都是科技型中小微企業，加之高新技術企業普遍具有商業模式新、非線性高成長等區別于傳統企業的特點和發展規律，對現有金融服務模式不斷提出新的要求。同時，互聯網金融等新興業態的發展，也為探索基于大數據的信用評價和信用管理機制帶來了新的機遇和挑戰。”楊建華表示，《中關村信用促進會三年行動綱要》在擴大企業信用規模，提升機構信用服務能力，增強協會對外輻射帶動作用等方面確立了階段性發展目標，成為中關村科技金融創新試點的重要探索，對于更好地發揮信用信息作用，支持有信用的企業融資發展，從而帶動就業、擴大內需、促進經濟結構轉型、增強市場活力，具有十分重要的意義。　

　　籌建全國高新區信用聯盟

　　早在2011年，一行三會等在《促進科技和金融結合試點實施方案》中指出，“要推廣中關村示范區信用體系建設的經驗和模式”。今年3月，中國人民銀行批復中關村為全國首批試點小微企業信用體系建設實驗區。

　　為了進一步推廣中關村示范區信用體系建設的經驗和模式，此次發布的《中關村信用促進會三年行動綱要》明確，今年將組織會員企業、信用中介機構外出調研考察，聯絡大連、廈門、廣州等地信用協會，組織召開全國高新區信用聯盟籌備工作會議。2015年繼續推進信用體系建設的區域合作，發揮全國高新區信用聯盟的組織號召力，在全國推廣中關村信用建設經驗，不斷壯大全國高新區信用聯盟。

　　記者了解到，截至2013年年末，全國114家國家高新區上報統計的企業總計達7.8萬家，其中高新技術企業21555家，占高新區企業總量的36.5%。同時，高新區內高新技術企業營業總收入、凈利潤、上交稅額、出口總額等項指標占比都在45%以上。全國高新區信用聯盟的建成，將對提升園區企業信用建設和信用水平，促進高新區科技金融創新、促進企業擔保融資、信用融資和信用交易等有著積極的意義。

　　除了加強和國內其他區域的合作，中關村信用促進會還將開展信用建設國際交流活動，組織企業、信用機構“走出去”，學習借鑒國外先進經驗，逐步實現中關村信用服務與國際接軌，探索企業信用信息應用的國際合作途徑，為中關村企業開拓海外市場和國際化發展提供信用支持。（本報記者 楊文利報道）

來源：中國高新技術產業導報

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