激發內生動力，中小企業是技術創新生力軍

　　作為第八屆APEC中小企業技術交流暨展覽會的重要活動之一，第八屆APEC中小企業技術交流大會近日在浙江義烏舉行。

　　全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中，在大會作主題演講時指出，當前中小微企業生產經營困難，新情況老問題仍然困擾著企業家的決策。為不斷提升企業攻堅克難的內生動力，建議企業在外部條件逐步改善的同時，還要注重內部管理提升、改革深化和創新驅動。

　　工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任在會上表示，當前新發現、新技術、新產品、新材料更新換代周期越來越短，科技創新成果層出不窮，新一代信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合，正在引發新一輪科技革命和產業變革，這將給廣大中小企業發展帶來新的發展機遇。

　　需把握轉型方向

　　中小企業當前依然面臨經濟下行壓力，市場需求明顯不足。據匯豐銀行統計，小微企業PMI指數25個月在榮枯線以下，PPI指數26個月負增長。今年1~4月進出口負增長，5月當月轉正。中小企業產成品庫存上升13.46%。

　　當前，中小企業在發展中遇到的融資難融資貴的老問題還沒有緩解。同時稅費負擔仍然較重，企業轉型升級困難較多。在市場倒逼優化改造轉型升級的大背景下，小微企業缺少要素支撐，處于一種力不從心、進退維谷的狀態之中。

　　對此，李毅中指出，為提升中小企業的內生動力，建議相關部門從以下幾個方面尋找解決思路。

　　一是發展機械化、自動化、智能化、信息化，大力提高勞動生產率。當前隨著科技發展、生活水準提高，勞動力供求關系發生了深刻變化，出現了勞動力短缺結構性矛盾，長期低工資不可持續。從市場角度而言，價值規律倒逼企業加大技術進步投入，換得生產穩定、質量升級、效率提高、機制轉換。企業可以考慮“機器換人、人控機器”，以此提高工效，提高生產率，解放勞動力。

　　二是依靠技術進步，加快技術改造，促進企業向優質、低碳、綠色轉型。李毅中表示，近年來外延為主擴大產能的路徑，取得了發展，但也顯出了弊端。投資增幅過快、規模過大；投資結構不盡合理，投資效益明顯下降。不少行業產能嚴重過剩，一些企業債臺高筑，潛伏著財務危機。技術改造是一種以內涵為主的發展方式，是調整投資結構的必然選擇。2013年技改投資占工業投資42.5%，在此前提下，建議相關部門繼續加大支持力度。此外，財政支持中小微企業技術改造，小微企業還要善于依托公共服務，用好“第三方治理”和服務外包。

　　三是要從源頭破解小微企業融資難、融資貴的問題。他建議，相關部門要調整投資結構，控制房地產過快擴張，淘汰落后、化解過剩產能，并且控制城建盲目擴大、抑制地方過分負債，整頓銀行金融秩序，大力調整信貸結構；引入民間資本，互聯網金融、新業態的創新倒逼，加快金融改革；小微企業進入資本市場，發展直接融資，減少對銀行貸款的依賴。

　　四是解除疑慮、抓住關鍵、市場運作，中小企業也要積極參與混合所有制改革。對此，李毅中指出，混合所有制集合了國企、民企優勢，可以實現共同發展。對于混合所有制改革社會高度關注，但也存在一些思想障礙，相關部門要及時正本清源、理清思緒。探索“混合”路徑，其中行業如何改革、民間資本如何進入是關鍵之一。他指出，現代企業制度、法人治理結構是“混合”的制度保障，民營企業也要建立和完善，以此提升“混合”的素質和能力。

　　五是建議通過產業集聚，做優做強產業園區，推進中小微企業優化升級。要打造完善產業鏈，形成骨干企業為龍頭、上中下游一體化、大中小微企業協作配套共同發展的產業格局。園區要納入城鎮總體規劃，注重發展社會公共服務，打造智慧園區，更好地為入園企業服務。

　　以創新提升競爭力

　　會上，朱宏任指出，隨著知識經濟的興起和信息技術特別是網絡技術的快速發展，全球化進程不斷加快，中小企業正面臨空前的挑戰和機遇，為此中小企業只有依靠創新才能獲得和保持競爭能力。

　　當前，新一輪科技革命和產業變革正在醞釀之中，這必將給廣大中小企業發展帶來新的發展機遇。在這種背景下，無論政府還是企業界都需要準確把握時代機遇，通過加快推進科技創新，努力搶占未來科技和產業發展的戰略制高點，中小企業也要順勢而為，加快創新的步伐。

　　朱宏任指出，亞太經濟發展的實踐表明，中小企業作為市場經濟最活躍的群體，也是技術創新的重要力量。以中國為例，65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發，都是由中小企業完成的。因此，這一最有活力的群體能否茁壯成長，直接關系到亞太各經濟體的創新能力和可持續發展能力。

　　支持創新始終是APEC中小企業合作交流的優先領域，不斷推出創新成果，借鑒交流成功的創新實踐，是APEC行之有效的做法。此次大會發布了一批APEC最佳創新實踐，目的就是更好地交流傳播前沿創新理念，開啟拓展領先的創新思路，學習借鑒有效的創新舉措，進一步推動APEC中小企業以技術促轉型，以創新求發展。

　　本次活動由工信部、浙江省人民政府共同主辦，工信部中小企業發展促進中心、中國中小企業國際合作協會承辦，浙江省經濟和信息委員會、義烏市人民政府協辦。APEC經濟體代表、企業家代表等360余人參加了此次會議。（本報記者 楊明）

來源：中國工業報

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