全國建筑業改革發展暨工程質量安全會議召開

　　本報訊　日前，全國建筑業改革發展暨工程質量安全會議在安徽召開。住建部黨組成員、副部長王寧講話，安徽省副省長楊振超出席，住建部總工程師陳重主持會議。

　　王寧表示，在新形勢和新任務下，要帶著強烈的責任感和緊迫感，按照市場經濟規律和行業發展要求，抓住關鍵問題和主要矛盾，促進建筑業更好更快發展。王寧提出了今后一段時間建筑業改革發展需要重點研究解決的8個問題。

　　一是關于建立統一開放的建筑市場問題。各地要堅決消除市場壁壘，廢除各種不合理的規定和要求，堅決取締沒有法律法規依據的各類保證金。規范備案管理，加強事中事后監管。要轉變管理觀念，將工作重心由“重審批，輕監管”轉變為“淡化前置管理，重視事中和事后監管”，寬進嚴管。

　　二是關于提高建筑設計水平問題。要從“樹立設計企業創新主體觀念、提倡精品設計，加強建筑設計創新人才的培養，優化建筑設計市場環境，積極探索大型公共建筑設計方案決策和后評估制度”這四個方面入手，提高我國建筑設計水平。

　　三是關于工程招投標改革問題。通過采取放開非國有資金投資項目必須招標的限制、強化國有資金投資項目招投標監管、引導企業有序競爭、加強對業主發包行為監管等措施，做好工程招投標改革工作。

　　四是關于行政審批制度改革問題。總目標是簡政放權，逐步淡化行政審批。當前重點做好已有的企業資質標準修訂工作，做好進一步下放資質審批權限、改進行政審批方式、增強服務意識等工作。

　　五是關于建筑市場誠信體系建設問題。重點做好加快企業、人員、項目三大基礎數據庫建設，建立信用信息共享機制、加大信息公開力度、建立守信激勵和失信懲戒機制等工作。

　　六是關于建筑產業工人隊伍建設問題。重點搞好頂層設計，加強政策引導，建立多元化建筑用工體系；健全勞務人員培訓與技能鑒定機制，促進勞務人員素質提高；維護勞務人員合法權益，落實企業責任；提高勞務隊伍的組織化程度，建立統一的勞務人員信息管理系統。

　　七是關于推進建筑產業現代化問題。通過采取發揮政策引導作用、加強技術研發推廣與標準制訂、充分發揮市場主體作用、研究配套的質量安全監管制度等措施，推動建筑產業現代化發展。

　　八是關于工程質量安全監管問題。重點抓好督促企業落實質量安全主體責任，建立項目負責人對勘察設計、施工全過程質量負責制度。研究改革質量安全監管工作方式，采取隨機突擊檢查的方式；完善質量安全隱患排查治理機制，抓好問題整改；研究編制工程項目全生命周期質量管理規定，確保工程在使用階段的安全。當前要重點抓好保障性安居工程、棚戶區改造、城市軌道交通工程質量安全監管。

來源：中華建筑報

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