科學規劃 全力推進 新型城鎮化建設

——中國產業經濟信息網總經濟師宋國宏與中希農董事長姚連明交流推進新型城鎮化建設

繼十二屆二次全國人民代表大會的召開，2014年3月16日，中共中央、國務院印發了《國家新型城鎮化規劃2014-2020年》。通過學習思考，結合工作實際，圍繞加強和加快新型城鎮化建設進程，中國產業經濟信息網總經濟師宋國宏與中希農董事長姚連明就如何在新形勢下推進新型城鎮化建設進行了交談。

中希農董事長姚連明深有感觸地說：李克強總理在十二屆全國人大二次會議上所作的政府工作報告，在講到2014年工作重點中，提出要促進農業現代化和農村改革發展和推進以人為核心的新型城鎮化；《國家新型城鎮化規劃2014-2020年》，從今年開始推進以人為核心的新型城鎮化。為我們中希農科學規劃全力推進新型城鎮化建設工作指明了方向。

新型城鎮化建設，“新”在以人為本，新型城鎮化是保證經濟發展的必由之路。從本質上說，新型城鎮化就是以科學發展觀為指導，堅持走“以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化”的新型城鎮化道路，遵循發展規律，積極穩妥推進，著力提升質量。毋庸置疑，是對如何推進我國城鎮化建設做出了清晰定位，是對城鎮化建設的初衷和目的做出了明確闡釋，也是對近年來城鎮化過程中一定程度上片面追求速度，忽視質量和實效的糾正。新型的城鎮化建設包括了城鎮的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，內容更全面了。從建國至今，我國正在經歷第4次城鎮化改革。 而如今，城鎮化已經進入了重要時期，也是關鍵的發展時期。我們要面臨的是“新型城鎮化”建設的問題，所謂‘新型’是相對過去所言，它的核心是‘人的城鎮化’， “新型城鎮化”改革，首先就是要解決過去30年遺留下的一系列問題。讓進入城市的農村人口能夠享受到城市的公共服務，享受現代化城市生活，促進個人素質提高，就是以人為本。今后一個時期，健立和建全城鄉發展一體化體制機制，實際上就是要著重解決好現有“三個1億人”問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

《國家新型城鎮化規劃2014-2020年》，具體而言，可以概括為“五個強調”，強調城鎮化的質量與效益、強調城鎮化過程與資源利用和生態環境的協調、強調各群體尤其是農民和城市低收入者在城鎮化過程中的普惠性、強調城鎮化空間格局的均衡性、強調城鎮化過程的內生性及其動力的可持續性。我們作為 “三農”、 “新型城鎮化建設”金融服務企業，充分認識到，新型城鎮化就是要維護農民工勞動權利，為他們提供基本生活保障，縮小貧富差距勢在必行。如今，第一代農民工的子女已經長大成人，這批“新生代農民工”從小在城市中生活、學習，他們的需求與上一輩人截然不同，對于這批年輕人而言，他們需要的，是在個人職業生涯得以發展的同時，還能夠享受到現代化城市下的美好生活。促進新一代農民工的市民化、培養高精尖人才，更多的是制度層面的問題。《國家新型城鎮化規劃2014-2020年》的出臺，就是讓這批年輕的農民工會很快融入城市，整個過程將會水到渠成。促進農民工的市民化，就是要讓他們突破制度、文化、心理的隔離，使他們在社會意識和消費習慣上，徹底成為現代意義上的城市居民。

通過交談，中國產業經濟信息網總經濟師宋國宏與中希農董事長姚連明一致認為：李克強總理的政府工作報告和《國家新型城鎮化規劃2014-2020年》為我們描繪了美好的未來，為新型城鎮化建設創造了又一次重要機遇。改革的全面深化，將為農業農村發展提供更加廣闊的前景，將使農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。作為一個服務于“三農”建設工程的企業，就是要以科學發展觀為指導，在新型城鎮化建設中扮演好角色。找準城鎮發展定位，正確合理的發展定位，在推行新型城鎮化建設的進程中，規劃理念、方法和手段，配合上級相關部門和協同相關行業全面推進新型城鎮化建設，使農民更直接、更充分地參與到現代化建設進程中來；把力量凝聚到服務于西部地區農民創業促進工程、培養新型農民、培育西部地區特色優勢產業、構建符合西部地區特點的創業服務體系農村開發建設上，讓走進城市的農民工成為真正意義上的城市居民；同時，扎實加強西部地區基礎設施、生態環境建設與保護、產業發展等方面取得新進展，全力推進新型城鎮化建設，讓明天更美好！

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