《2024年中國園區經濟高質量發展研究報告》發布

　　日前，賽迪顧問發布《2024年中國園區經濟高質量發展研究報告》（下稱《報告》）。《報告》顯示，百強園區中，已有59個園區GDP超過千億元（下稱“千億園區”），比上年新增5個。“千億園區”是高質量發展的主陣地，形成“融通、轉化、引領、賦能、協同”五種典型模式。

　　《報告》研究發現，千億園區已形成五種可推廣的高質量發展模式。一是融通全球資源模式。以中關村科技園區、張江高新區為代表，大膽先試先行，推動高水平開放合作，前瞻投入和布局未來產業。二是創新策源轉化模式。以西安高新區、北京經開區為代表，依托區域富集的科教智力資源，深入科技體制改革實踐，以構建科創服務體系為抓手，推動科技成果就地交易、轉化和應用。三是龍頭企業引領模式。以長沙高新區、青島經開區為代表，依托龍頭企業產業覆蓋面優勢，引“鏈上企業”、攻“短板環節”。四是前沿技術賦能模式。以無錫高新區、廣州開發區為代表，依托大規模工業場景優勢，以數字技術、低碳技術應用帶動轉型升級。五是區域協同發展模式。以昆山高新區、宜賓臨港經開區為代表，依托獨特區位優勢或要素成本優勢，與高能級開發區建立產業合作分工體系。

　　《報告》顯示，園區經濟“貢獻集中度”居高不下，梯隊失衡不利于保持發展韌性，分類指導、差異發展勢在必行。一方面，“東部園區”貢獻集中度高。數據顯示，近五年，東部和中部國家級經開區實際利用外資比值約從2.05擴大至14.5，東部和中部國家級高新區R＆D經費內部支出比值約從3.79擴大至4.06。另一方面，“百強園區”貢獻集中度較高。數據顯示，55家入圍的國家級高新區高新技術企業數量約11.2萬家、企業營業收入約41.0萬億元，占所有國家級高新區總量分別高達80%、77%；45家入圍的國家級經開區實際利用外資約310億美元，進出口總額約5.9萬億元，分別占所有國家級經開區總量的72%、59%。

　　《報告》經研究發現，主導產業布局是園區高質量發展的先手棋，園區產業治理遵循“雙軌路徑”。產業強則園區強，產業興則園區興，大量先進園區的實踐表明，“高端化”“特色化”雙軌并行，是產業高質量發展的內在邏輯和基本遵循。“產業高端化”指的是，既注重融入數字、綠色等新技術改造提升傳統產業，也注重搶位布局知識密集、創新活躍、成長性好、附加值高的先進制造業；?“產業特色化”指的是，專注某一領域強鏈、補鏈、延鏈，打造特色產業IP，并按照特色產業需求，規劃建設專業“園中園”，構建具有產業屬性的服務體系。

　　《報告》建議，加快建立與發展新質生產力相適應的創新組織體系，促進科技創新和產業創新深度融合。一是加強制度保障，確保企業在創新決策、科研項目上主導權。二是開展政策創新，以建立產業揭榜項目投入機制為抓手，引導科研機構推進“橫向課題”管理改革，以建立股權投資兜底和容錯機制為抓手，引導金融機構“投早投小”。三是壯大科技服務業，引進和培育概念驗證、中試、檢測認證、知識產權等專業化科技服務機構，推動在園區規模化發展。（記者 郭倩）

　　轉自：經濟參考網

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