我國城市群發展歷程

　　中國的城市群歷經上世紀80年代的發育萌芽、90年代快速成長和21世紀初期的持續發展三大階段。

　　早在上世紀80年代初，中國就已開始編制城市群的發展規劃。

　　其中，“六五”計劃中提出區域協作和經濟區政策，要求對部分地區國土開發進行整治規劃，此后以上海為中心的長江三角洲經濟區規劃得以編制。

　　“七五”計劃提出了以省會城市和一批口岸與交通要道城市為中心，建立二級經濟區網絡和以地級市為中心建立三級經濟區網絡的要求。這首次為許多省區規劃和建設以省會城市為核心的城市群提供了政策依據，推動了山東半島城市群、遼東半島城市群和海峽西岸城市群的發展。

　　“八五”計劃提出開展多領域、多層次、多形式的橫向聯合與協作，發展各具特色、分工合理的經濟協作區；提出了沿海、沿邊、沿江、沿主要鐵路線開放開發的發展戰略。以此催生出沿長江地區的成渝、武漢、長株潭、江淮等城市群的形成，沿邊地區的南北欽防城市群、天山北坡城市群等也開始萌芽。

　　“九五”計劃提出區域協調發展政策。期間提出的西部大開發戰略，推動了中國中西部地區城市群的形成發育。

　　“十五”計劃首次提出實施城鎮化戰略，指明了中國城市群建設的基本方向。形成了“兩帶一區”，即西隴海蘭新線經濟帶、長江上游經濟帶和南（寧）貴（陽）昆（明）經濟區。期間提出的中部崛起戰略，加速了長株潭城市群和武漢城市群的形成。

　　至“十一五”規劃時，中國首次將城市群作為推進城鎮化的主體空間形態，城市群在中國城鄉區域發展中逐步取得了主導地位。

　　“十二五”規劃則提出構建以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以軸線上若干城市群為依托、其他城市化地區和城市為重要組成部分的“兩橫三縱”城市化戰略格局。這一布局也進入到2010年國務院頒布的《全國主體功能區規劃》當中。

　　經過近30年的發展，中國的城市群布局已具雛形。

來源：中華建筑報

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