智造之夢，正版護航

自2002年創刊起，《e制造》已經走過十余個年頭，在此期間，中國制造行業和其中的企業都經歷了一輪洗禮與蛻變。這十年，我們目睹了我國從“世界工廠”到問鼎制造業第一大國的升級轉型歷程；這十年，我們接觸過眾多的制造業企業，見證了這些企業從被動遭遇反傾銷貿易壁壘，到主動進行風險管理、靈活應對貿易摩擦的成長歷程。

如今，更多的制造業企業期望憑借科技創新向“中國智造”轉型，以新的姿態在海外開疆拓土。然而，一些企業在追逐“中國夢”的過程中，往往因為對出口國的政策不了解而影響到自身的品牌聲譽和業務發展，令人倍感惋惜和遺憾。今年年初，寧波某服裝制造業企業因使用盜版軟件在美國被訴的新聞在國內出口制造界引起了不小的關注。很多制造企業的管理者對此表示擔憂，甚至認為這是美國對我國外向型制造業的海外發展設置的法律壁壘。在此，我們想通過對該案的解讀，分享本刊對于制造業企業，尤其是出口型企業的一些建議和想法，希望能夠借此助力企業決策者了解國外相關政策、形勢，把握好企業未來海外戰略的發展方向。

此次中國制造企業受到的指控不再是企業通常所熟悉的“傾銷”、“補貼”，而是“盜版”和“不正當競爭”。此案的原告美國加州總檢察長稱，該企業未支付軟件許可費，非法使用了Adobe、微軟和賽門鐵克等公司的軟件，并由此在利潤微薄的服裝制售及運輸過程中獲得了成本優勢。起訴書中稱，使用盜版軟件讓企業獲得了不正當的競爭優勢，因為它們可以用省下來的錢雇用職員、擴建生產設施并開展產品研發。此外，如果美國的軟件開發企業，特別是那些為服裝行業開發軟件的企業得知自己的軟件被非法使用，它們投資新技術與新產品的積極性就會受挫。

該案的法律依據是加利福尼亞州的反不正當競爭法《加州商業及專業守則》California Business& Professional Code第17200節。值得關注的是，如今包括華盛頓州和馬薩諸塞州在內的美國很多州都頒布了類似的反不正當競爭法。

以2011年7月美國華盛頓州出臺的《銷售產品—竊取或盜用信息技術法》為例，根據該法案，生產、經營中使用假冒盜版IT產品的制造商，在華盛頓州內銷售產品可能構成不正當競爭，將被起訴。該法案所體現出來的非常值得關注的趨勢是，凡是企業在任何一個流程中使用了盜版和非法的IT產品，都有可能被州檢察總長或侵權企業的同業競爭對手根據反不正當競爭法提出起訴。由于有權提起此類訴訟的一方不僅僅限于相關軟件或IT產品的知識產權人，因此實際上意味著涉嫌使用盜版和非法IT產品的企業在美被訴的可能性大大增加。而且一旦被認定構成違法，被告不僅將面臨高額賠償和罰款（甚至懲罰性賠償），而且其產品可能被禁止在美銷售。

另外，如果說這部法案帶來的法律風險僅僅針對個別使用盜版軟件的出口型制造企業，那么它可能帶來的市場份額流失卻能影響到一國整體的制造行業。因為該法案還規定，預見到多數侵權制造商不在美國直接經營，在美國也沒有可供執行的資產，可以追加州內銷售涉案產品的第三人為共同被告，并可向該第三人（出口至美國的產品銷售商）追償，這意味著銷售商可能要承擔補充賠償責任。對進入美國市場的企業來說，此法案增加了市場份額流失的可能性。渠道銷售商會傾向于選擇一向軟件合規的國家的制造企業合作。于是，這場對制造業的考驗，不僅關乎單個企業的IT管理，也關乎整體行業的軟件合規。

寧波的這起案件是中國企業被美國州政府援引新反不正當競爭法進行起訴的第一案，無疑對我國制造業敲響了警鐘，也使我們不得不對國際市場的競爭規則給予高度重視。事實上，新法規的變動對我國出口制造業企業是一把雙刃劍。它既對使用盜版軟件的企業提出了挑戰，客觀上促使企業盡快調整，避免陷入法律糾紛；同時也為不存在使用違規IT產品問題的企業提供了機遇——相對前者，合規企業擁有更大的競爭優勢，更容易吸引客戶和合作伙伴。

那么，欲意在海外市場揚帆遠航的中國制造業，究竟該如何合理規避法律風險，提升自身企業的IT管理層級，在國際舞臺上更好地追尋自己的“中國夢”呢？

面對新形勢，企業應當充分預計海外知識產權風險，使用正版軟件，實施軟件資產管理。我們也了解到，許多企業之所以使用盜版軟件，主要出于兩種原因，要么是不懂法律、疏于管理的無意之舉，要么是出于“降低成本”考慮的有意為之。其實，軟件正版化在操作和資金投入上并不像想象的那么難以實現。通過建立良好的軟件資產管理制度來實現正版化，不僅能避免因管理疏漏造成的盜版軟件誤用，而且能夠避免IT重復建設和低效投入，實現法律風險和成本的“雙控、雙降、雙保險”。

對于無意使用了盜版軟件的制造企業來說，實施有效的軟件資產管理，能夠幫助企業定期進行內部IT合規審查，從而規避法律風險。此外，還能吸引更多重視聲譽和長遠發展的潛力客戶，有助于企業獲得長遠、健康的發展，實現由“中國制造”到“中國智造”的轉變。

而對于因成本考慮有意選用盜版軟件的企業來說，實施軟件資產管理不但能降低因法律訴訟帶來的經濟損失，而且能通過提高軟件利用率、降低IT運維負擔、優化許可證采購等方式，從而達到非但不增加成本，反而可以節約成本的效果。

據我們了解，通過實施軟件資產管理達到節約成本的企業不在少數。大約兩年前，長三角的一批企業曾在當地版權局的引導下率先建立起軟件資產管理制度。作為試點企業之一的昆山揚皓光電有限公司通過建立軟件資產管理制度，集中管理退役或者報廢的硬件資產，對于其中安裝的軟件，做好有效許可證回收和再用工作，很好地節約了成本。我們耳熟能詳的服裝品牌班尼路通過專業團隊輔助實施軟件資產管理，解決了困擾已久的收集及整理信息難題，節約了軟件采購成本，降低了IT部門的維護和管理負擔，進一步優化了軟件許可管理。

企業的革新和轉型，是十年來整個制造業行業逐步轉型、升級的縮影。從“中國制造”到“中國智造”，一字之差體現了多少胸懷中國夢的制造業企業對創新和價值的追求。我認為“智”的內涵不僅包括我們經常提倡的自主創新，更包含企業未來發展的智慧。展望下一個十年，中國大型企業、有實力的企業，會更加重視知識資本投入；會更加重視包括知識產權管理、海外風險管理、資產有效性管理等在內的整合管理能力；會更加重視社會責任。上述三個趨勢將進一步驅動企業尊重、保護和運用好知識產權，共同創建一個健康、公平、有利于創新的行業環境，推動產業繁榮。“智”造之夢，須由正版護航，須由你我一起追尋，努力，鑄就。

來源：中華網

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