我國應加強農貿流通設施公益性建設

本報訊（國商）全國城市農貿中心聯合會會長馬增俊日前向媒體說，如何強化農產品批發市場的公益性，使其保持發展的同時又滿足政府公益性的要求，政府應切實承擔起為農產品批發市場解決“賣難”、穩定價格、把關農產品質量安全、實現循環經濟等相關公益功能的支持責任。

馬增俊說，加強我國農產品批發市場行業的公益性，應從4方面入手。

首先，政府應加快制定出臺農產品批發市場法規，以法律形式明確農產品批發市場的公益性地位，為批發市場的用地、用水、用電優惠和相應的稅費減免等政策的制定提供基礎，并對其建設、運營、監督等做出明確規定。

其次，政府應編制農產品生產保本價格指數和農產品消費低保價格指數。

第三，以國家和地方政府出資、社會非營利性農產品流通權威機構管理運營的方式，建立“農產品價格風險調節基金”。

第四，對農產品批發市場的貸款利率和期限都給予優惠條件。同時優化貸款手續，為農產品批發市場、農產品冷鏈物流企業提供中長期貸款支持，為農產品批發商提供收購初級農產品急需的短期資金。

馬增俊表示，國家還應建設一批骨干市場，對它們進行公益功能補貼和貢獻補貼。公益功能補貼分為硬件補貼和長期補貼。硬件補貼指對蔬菜、水果、肉類、水產等“骨干市場”新建和改造儲備庫、檢驗檢測設備等提供資金補貼，從而實現其穩定價格、保證供應和把關農產品質量等公益功能。長期補貼指對骨干市場的質量安全可追溯系統、檢測、信息、廢棄物處理中心等公益性設施項目日常運營、維護和檢驗檢測費用提供補貼。

來源：中國質量報

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