這個周六,便要迎來我國第64個國際兒童節,而關于六一立法給家長放假的討論也再次引起人們的關注。
5月11日,一場由中華少年兒童慈善救助基金會·青鳥種子牽頭,匯聚了十多位人大代表、法律專家、兒童學家、人類學家、社會學家、媒體代表等關注兒童公益領域人士的圓桌會議在北京舉行。會議的核心直指“六一半天假”的立法問題,希望以法律手段來保障兒童享受父母陪伴的權利。
“六一半天假”立法之說由來已久
據了解,根據目前《全國年節及紀念日放假辦法》的規定:兒童節當天,不滿14周歲的少年兒童可放假1天。而其中放假的群體并不包括兒童的父母。部分父母抱怨,孩子放假,但大人們上班,誰陪他們過節?如此放假制度不利于親子關系的正常發展,同時,獨處在家的兒童亦存在安全隱患。
實際上,近年來致力于推動六一立法給家長放假的行動未曾間斷。2009年全國政協委員劉紅宇呼吁應該將“兒童節給14歲以下的未成年人家長放假”立法;而早在2006年,上海市婦聯就曾提出《關于“六一”國際兒童節家長放假的立法提案》,建議政府有關部門在相關法律法規中明確:六一節當天為兒童家長放半天或一天假。2009年,上海市婦聯有關人士再次呼吁,在“六一”節當天給孩子放假的同時,也能為他們的家長安排相應的半天假期,讓父母和孩子能在節日有更好的溝通。
2012年5月26日,中華少年兒童慈善救助基金會?青鳥種子聯合30多位企業家、行業協會代表及媒體等在廣州共同簽署了“六一半天假?愛心公約”,承諾企業“六一”當天,給有14歲以下孩子的員工放半天假,引發了社會各界廣泛的關注,多位人大代表對此表示支持。
節日立法 已有先例
北京盈科律師事務所律師李小非表示,從法律層面上“六一半天假”的立法是有可能的。自1949年由國務院確立了第一次全國放假具體時間即頒布《全國年節及紀念日放假辦法》以來,分別在2000年和2007年的時候歷經了兩次重大的調整,也就是雙休日和小長假的調整。“這兩次調整都是因應了社會的需求。”李小非認為,“六一半天假”其實也是這些年來比較強烈的社會需求之一,一旦社會各界形成了足夠強的推動力量,就能引起立法者的重視,形成一個法律提案,“它的修訂出臺最終不難實現,但卻需要一個較長的過程。”
而回顧近幾年關于節日立法的新聞并不少見。2012年6月,濟南舉行泉水節期間,便有濟南市民提議為泉水節立法,讓其成為法定節假日,推動全民參與;2012年12月,《中華人民共和國老年人權益保障法》經全國人大常委會表決通過,并將自2013年7月1日起施行。新修改的老年人權益保障法明確規定,每年農歷九月初九為老年節,以此凸顯敬老愛老尊老助老的重要性。
民意調查 九成網友支持
今年5月,中華少年兒童慈善救助基金會·青鳥種子聯合新華網、南都周刊發起“六一立法給家長放假,地方能否先行?”的網絡調查。截止5月26日,約有1000名網友參與了此次網絡調查活動。其中,選擇“支持,以法律保障孩子的健康成長,發達地區可先試”的約占調查總人數的9%;表示“支持,但應該全國統一,不能搞地方特殊”的約占總人數的82%。整體上,支持“六一半天假”立法的網友超過九成。
但也有網友認為,“六一半天假”并無實際意義。“現在的節日有著太濃的商業味,完全變味了。如果每天都能陪陪孩子,孩子得到充分的關愛健康地成長,那就每天都是兒童節了。”
中華少年兒童慈善救助基金會?青鳥種子創始人兼執行長吳垠表示,“六一立不立法,或者那天能不能放假,這是我們希望能夠找到的一個點,啟發大家思考陪伴的問題,我們的目的也是為了使得大家意識到陪伴的重要,可以在日常生活中重視對孩子的陪伴。”立法只是一個手段,而呼喚父母更多地關注孩子、陪伴孩子才是最終的目的。
來源:新浪
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