昂生模式打破慈善公益中的黑匣子

　　11月29日中國首善陳光標為南京一名保潔員過生日，同時給另外49名環衛工發放紅包。事后環衛工稱，發給他的紅包和羽絨服被上級收走了。他們的上級部門認為，由于當時接受捐助的是部分代表，這些善款善物將被用于該單位所有環衛工的平均分配，而衣服也將通過年終評先進來擇優發放。領導在事先沒有征求陳光標意愿的情況下就將善款善物按照所謂“公平”的原則來進行處理。這種看似平常的舉動，讓“被捐款”“被公平”等詞匯又一次進入公眾視線。

　　此事被曝光后，引發了媒體廣泛的轉載和評論。網友、慈善人士紛紛質疑：“被捐款”現象何時能止？為什么慈善公益當中總有“黑匣子”的存在？我們的慈善和愛心在輸送的途中到底流向了哪里？捐贈人和受捐者的權利又該如何保障？

　　中國公益事業屢遭質疑“黑匣子”致公眾缺乏信心

　　2008年5月12日作為中國慈善公益事業的分水嶺，中國慈善公益事業邁入了平民公益階段。正因2008年是如此重要，很多組織機構和公眾都將2008年視為中國的公益元年，并且隨著社會公眾對中國慈善公益事業有了更多了解，對相關慈善公益組織的關注度和要求有了進一步的提升。公益事業的迅猛發展，也不避免的帶來了貪污私分、虛報冒領、截留克扣、擠占挪用救災款物等問題，對愛心人士的捐助熱情產生了嚴重傷害。面對信息的不透明，很多人表示對公益機構不信任，認為它象一個“黑匣子”，捐助助對于自己的捐助在里面到底被如何分配缺乏知情權和決定權。

　　2010年12月2日，中國慈善透明報告出爐，報告中數據表明中國有近9成公眾表示對慈善信息公開度不滿意，部分單位也承認相關的慈善活動信息和財務信息不夠詳細。很大一部分的慈善公益組織均建立了自己的網站、BBS或者博客，并且對相關的財務、物資和服務信息進行了進一步公示。但由于現階段多數慈善公益組織運營經驗不成熟的原因，直接影響了社會公眾對其的信任度，并間接影響到了中國慈善公益事業的進一步發展。

　　這就是為什么今年7月份的調查結果顯示94.8%的人均有過捐款經歷，但是只有28.4%的人是出于自愿的緣故。由于公益機構慈善機構信息和財務信息的不詳細和不透明，形成一個“黑匣子”，阻斷了捐助者和被捐助者的有效溝通，使得捐助者看不到里面，受捐者看不到外面。同時因為對被捐助者缺乏充分了解，捐助者的愛心很難被用到自己最想幫助的人身上，產生“被捐款”的情緒在所難免。

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