填補我國注冊內部控制師專業人才空白之作

填補我國注冊內部控制師專業人才空白之作
——引進版《國際注冊內部控制師通用知識與技能指南》策劃出版有感

財經出版社 樊清玉

企業的一切管理工作，從建立和健全內部控制制度開始；
企業的一切決策，應統馭在完善的內部控制制度之下；
企業的一切活動，都不能游離于內部控制制度之外。
管理實踐證明，得控則強、失控則弱、無控則亂。
——題記

一、情有獨鐘——關注“內控”

不知為什么，我對內控方面的書情有獨鐘。也許是作為編輯的職業敏感和專業敏感，早在2000年前后內控研究在國內剛興起時，我就策劃、陸續出版了一套《現代內部控制叢書》，受到了讀者和市場的一定關注。其中《企業內部控制管理操作手冊》一書，從策劃到出版，是最費心力之作，好在這本大部頭的書籍至今還在“長銷”。我認為，只有策劃出版一些有份量的拳頭產品，用一個選題推動一個系統工程，用一個系統工程培養一個出版社品牌，才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟，出版社才有持續發展可言。我一直堅信這一點并為之努力。

近十年過去了，內控這個話題方興未艾。內部控制的重要性不言而喻，就像題記所說。事實證明，不論是國內還是國外，都到了不得不重視內部控制的時候了。編輯策劃圖書不僅要有前瞻性，還要跟蹤時下重要的熱點話題。我策劃圖書當然“情有獨鐘”地繼續關注內控這類選題。2009年8月，經過一番努力，策劃并首次出版了由國際內部控制協會（中方合作機構網站——中國內部控制網：www.internalcontrol.cn）所著的《國際注冊內部控制師通用知識與技能指南》一書。

二、物有所值——“洋為中用”

歷史是螺旋式上升的。我們正處在內部控制的理論與實務發生巨大變革的時代，今天的內部控制與過去的內部控制有哪些不同與創新，又有哪些繼承與發展?這是許多研究內部控制的專家學者正在思考和力圖求證的一個重要問題。

2008年6月，在借鑒和吸收國際監管新理念的背景下，我國財政部、審計署、證監會、銀監會和保監會五部委聯合印發了《企業內部控制基本規范》（以下簡稱《規范》）。這一被稱為中國版《薩?奧法案》的《規范》是我國第一部加強和完善企業內部控制系統，提高企業經營管理水平和風險防范能力，促進企業可持續發展，維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益的重要法規文件。根據《規范》的執行要求，時機成熟時將在上市公司中施行，并鼓勵非上市的大中型企業參照執行。

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