中國汽車流通協會：二手車市場邁進千萬輛時代

　　在近日中國汽車流通協會召開的2月份月度形勢分析會上，中國汽車流通協會副秘書長羅磊欣喜地宣布，經過數年的不懈努力，2016年全年二手車交易量終于突破千萬級大關，全年中國二手車交易量累計同比增長10.33%，達1039.07萬輛。

　　過去幾年，業內曾多次預測二手車市場突破千萬輛，但始終未能實現。羅磊感慨，交易量終于實現千萬輛實屬不易。

　　他表示，2016年12月份的二手車交易量108萬輛是一個歷史高點，相當于2005年全年的交易量。這主要是得益于去年3月國務院頒布的《關于促進二手車交易的若干意見》（以下簡稱“國八條”）政策的實施，但是這一令業內振奮的政策在實施中，卻因地方保護主義阻滯。據了解，目前只有廣東、四川、湖南、黑龍江、新疆等7省（區）完全取消了對外地二手車遷入的限制。它們的二手車業務增幅均達到了兩位數，明顯高于維持限遷的地區，隨著“限遷”政策在部分省市的取消，二手車市場交易量從去年下半年開始穩步上漲。其中，去年11月和12月兩個月份表現最好。11月份交易量從先前80萬輛的平穩水平飆升至99萬輛，12月交易量為108.1萬輛，相當于2005年二手車市場全年交易量總和。由此可以看出，全面推行促進政策的效果明顯。羅磊表示，今年仍將在推行“國八條”下更大的力度，并同時協助國內二手車市場建立更有效的服務、物流等方面的流通機制，推動二手車市場向健康的方向發展。

　　2017年二手車的市場恢復活力。根據流通協會預測，2017年二手車市場將保持20%的增速，二手車交易量將達到1250萬輛以上。羅磊表示，2017年二手車數據將優于2016年，根據分析數據顯示，2016年汽車保有量析出率有望達到7.3%。如果僅以2015年汽車保有量1.7億輛來計算，那么預計2017年二手車交易量將有可能達到1250萬輛，同比增長也有望達到20%左右。因此，2017年二手車市場將比去年更加活躍。

　　記者了解到，中國汽車流通協會今年的首要工作目標是推動限遷解禁，力爭讓“國八條”規定的非限遷城市80%的市場全部打開。此外由于稅收不公平，二手車經營主體沒有得到培育和發展，一旦稅收進行相應調整，經營主體會不斷壯大二手車規模。

　　中國汽車流通協會秘書長肖政三認為，2016年是政策突破限制的一年，限遷、稅收、臨時產權登記制度這三座制約二手車發展的大山，正在逐步突破。按現行的稅收政策，正規的二手車經營公司要按車輛成交價2%繳納增值稅，而經紀公司和個體交易者只需向市場開辦方繳納每次200~400元的開票費用，即可開具二手車交易發票，辦理過戶。

　　除稅收調整之外，臨時產權制度的建立也能有效規范二手車市場。由于現行二手車交易只屬于財產交易，在一輛車賣出后，在沒有新買主將它買走之前，大家把二手車當成財產，而沒有當成商品。“臨時產權制度建立的意義就在于還二手車一個商品屬性，同時在流通環節中節約時間成本，減少煩瑣的層層過戶現象。”肖政三說。

　　記者了解，目前，中國汽車流通協會正在向相關部門呼吁，減免二手車交易稅，同時建立二手車臨時產權制度，溝通將在不久后有結果。

　　另外，根據流通協會統計，從去年12月二手車交易的情況來看，3~6年車齡的車輛占據車源的48.89%，占據主要比例。此外，7~10年車齡的車源占21.06%，10年以上車齡占比為7.08%。而需求量和交易活躍度較高的3年以內車齡二手車源占比僅為22.97%。（記者王輝）

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