加強真實性審核 讓中企“走”得更穩

　　12月27日，商務部對外投資和經濟合作司司長周柳軍在2016年全國商務工作會議媒體吹風會上表示，商務部未來將引導企業更多地向實體經濟領域進行對外直接投資，獲取先進技術、品牌和市場，通過“走出去”補短板。同時，商務部將繼續深化“放、管、服”改革，全面開展對外投資合作“雙隨機、一公開”監管工作，加強企業對外投資真實性審核。

　　對外投資規模擴大 產能合作穩步推進

　　今年1~11月，中國企業累計對外直接投資1617億美元，超過2015年全年水平，同比增長55.3%，對外投資規模不斷擴大，“一帶一路”沿線基礎設施合作逐步升溫，國際產能合作穩步推進。

　　周柳軍指出，今年商務部以“一帶一路”建設為引領，加強規劃引導和機制建設，深入推進管理制度改革，積極推進國際產能和裝備制造合作，加快實施重大工程和重點項目，不斷完善服務保障措施，主要開展以下幾方面工作：

　　一是加強規劃引導和機制建設；二是深入推進管理制度改革，推進對外投資便利化；三是大力推進重大工程，以“一帶一路”建設為引領，聚焦國際產能合作，著力做好“三個重點專項工程”；四是不斷完善服務保障措施。

　　周柳軍表示，2017年，商務部將以“一帶一路”建設為引領，以推進供給側結構性改革為出發點，堅持推進對外投資便利化和防范風險并重，把握好對外投資的節奏和力度，著力抓好對外投資真實性審核、加強事中事后監管、規范企業境外經營行為、推進重大項目落地、防范境外投資風險等工作，創新完善監管體系、政策體系、服務體系。

　　“2017年，商務部將確保對外投資合作平穩健康規范有序發展，實現2017年非金融類對外直接投資穩定發展、對外承包工程合同額同比增長8%、外派勞務人員年末在外達100萬人的預期目標。”周柳軍說。

　　加強事中事后監管 鼓勵民企“走出去”

　　周柳軍表示，2017年，商務部將完善綜合監管。推動出臺《關于加強對外投資合作事中事后監管的意見》，加強“走出去”合規性審查和境外大項目協調，完善企業信用制度建設，開展對外直接投資統計工作考核。進一步整合政策資源，加強政策創新，突出政策導向。“真實性審核不是審批，對外投資便利化方向沒有改變。”周柳軍強調，加強對外直接投資事中事后監管，對企業對外直接投資進行真實性審核是依法進行的，符合國際慣例。商務部鼓勵企業在“走出去”過程中走得更穩，更有成效。

　　1~11月，地方企業對外直接投資1418.4億美元，占同期對外直接投資總額的87.7%；一批民營企業對歐美發達國家的加工制造、技術研發、資源開發等領域的投資并購成功實施。

　　周柳軍表示，改革開放以來，民營企業“走出去”呈現出良好局面。民營企業具有機制靈活的特點，在對外經貿合作中積累了豐富經驗。當前，“一帶一路”倡議為民營企業“走出去”提供了良好的機遇和平臺。

　　未來商務部在鼓勵民營企業“走出去”方面將著重做好三方面工作：一是引導民營企業全面準確地理解“一帶一路”倡議“共商、共建、共享”的內涵，增強企業信心；二是做好政府引導工作；三是堅持“放、管、服”深化改革，進一步轉變作風，繼續扎實推進相關重點工作，把企業需求作為努力方向。

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