行業協會應把握機遇勇于擔當

　　12月23日，在北京舉行的2015中國行業協會發展論壇上，全國政協常委、經濟委員會副主任、中國工業經濟聯合會會長李毅中指出，在落實“十三五”規劃中，行業協會要把握機遇，勇于擔當，充分發揮協會的獨特作用，將大有可為。

　　本屆論壇主題為“新形勢下行業協會發展的新機遇”。論壇在國家發改委、工信部、財政部、民政部、國資委、國務院參事室、國務院發展研究中心等有關部門的大力支持和指導下，由中國工業經濟聯合會聯合中國建筑材料聯合會、中國煤炭工業協會、中國鋼鐵工業協會、中國機械工業聯合會等16家全國性行業協會（聯合會）共同主辦。

　　十屆全國人大常委會副委員長、中國工經聯名譽會長顧秀蓮出席論壇并致辭。她在講話中指出，行業協會的特性不同于政府，也不同于企業，它在經濟發展中處于銜接宏觀和微觀的重要位置，在政府宏觀經濟管理和企業微觀經濟運行中間發揮著“上掛下聯”的紐帶和橋梁作用。行業協會聚集了大批懂技術、知行業的專家、企業和產業的管理者以及行業協會工作的實際操作者。他們都需要在這樣一個共建共有的平臺上相互切磋交流，信息傳遞，建言獻策。共同探討行業協會發展規律，總結行業協會發展經驗，介紹國內外協會發展案例，發布行業協會研究成果。希望中國行業協會發展論壇能夠成為行業協會學術交流、經驗介紹的平臺；成為推動行業協會健康發展的動力平臺；成為行業協會商會服務市場、解決自身痼疾，樹立誠信、履行社會責任、可持續發展的陣地。

　　李毅中作了題為《把握市場化改革方向，實現協會轉型發展，為經濟社會建設做出新貢獻》的主旨報告。他充分肯定行業協會在推進經濟社會發展中發揮了不可替代的作用，指出截至2015年6月，全國依法登記社會組織62萬個，其中行業協會商會近7萬個，包括全國性行業協會商會800多個，已基本形成了覆蓋國民經濟各個門類、各個層次的行業協會商會體系。他說，應該讓全社會了解協會、支持行業協會商會。協會是聯系政府、企業、市場之間的橋梁和紐帶，是促進企業、行業交流協作、互聯互通互動的平臺，是加強和改善行業管理、市場規范，社會治理的重要支撐，是促進國民經濟發展、構建和諧社會的重要力量。

　　李毅中強調，“十三五”規劃為行業協會發揮服務經濟的功能，提供了重要的發展機遇。行業協會要主動承擔，積極參與，爭取在以下幾個方面有所作為，一是提升服務能力，充分發揮為經濟社會發展的服務和支撐作用；二是發揮產業協同作用，在實施《中國制造2025》中助推制造業轉型升級；三是行業協會要帶頭走出去，在推進“一帶一路”戰略中發揮引領作用；四是在振興區域經濟過程中，行業協會要有所作為。他還建議行業協會要加快立法步伐，制定專門的行業協會法；促進行業協會發展，完善并細化行業協會扶持保障政策；出臺政府職能轉移和購買服務等指導性目錄，健全政府購買公共服務機制；行業協會要和政府部門之間應建立便捷、順暢的溝通協調機制；要加快轉型，強身健體，提質增效，提高創新能力和服務水平。

　　國資委副秘書長彭華崗、民政部民間組織管理局副局長李勇出席論壇并講話；國家發改委西部司巡視員歐曉理，財政部財政科學研究所副所長白景明，工信部規劃司副司長李北光，國務院參事室參事、經濟學家陳全生，中國醫藥創新促進會執行會長宋瑞霖分別作了題為《行業協會在實施“一帶一路”戰略中的作用》、《政府購買服務與協會能力建設》、《中國制造2025與行業協會作用》、《行業協會的發展與當前面臨的挑戰垮機遇》、《規范行業協會發展與立法的緊迫性》的演講。

　　全國性行業協會、商會、學會、研究會，部分省區市工經聯、研究機構以及新聞媒體的代表共300余人參加了論壇。

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