中鋼協組織鋼鐵企業把脈當前行業脫困的重大問題

　　今年初以來，我國鋼鐵行業面臨著前所未有的嚴峻考驗。在這種情況下，如何在企業保生存的前提下實現企業的轉型發展，成為各鋼鐵企業共同關注的事情。9月22日，在中國鋼鐵工業協會召開的部分鋼鐵企業經濟運行座談會上，中國鋼鐵工業協會黨委書記兼秘書長劉振江、常務副會長朱繼民、副會長屈秀麗等領導與來自寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等20多家鋼鐵企業的代表進行了座談，結合行業、企業的實際情況，展望了行業的前景，并探討了如何解決企業當前的實際困難。

　　需求收縮，盈利和資金壓力凸顯

　　今年1月~7月份，我國鋼鐵行業虧損面達到46%，鋼材價格持續下跌，企業的經營遇到了前所未有的困難。來自多家鋼鐵企業的反饋數據表明，今年初以來，鋼鐵企業的困難主要表現在經濟效益下滑，產銷率下降，“兩金”（企業產成品占用資金和應收賬款資金）占用居高不下，經營活動現金流量偏低，資金壓力較大，融資難、融資貴問題依然存在，鋼材出口難度加大等方面。

　　業內人士認為，之所以出現以上困難，與國家宏觀經濟形勢有關。今年初以來，我國GDP增速減緩，各鋼鐵下游行業需求的增速減緩，對鋼材產品的需求也隨之減少。雖然我國鋼產量也有所減少，但幅度小于需求的降幅。

　　與此同時，外部環境的回旋余地也在縮小。劉振江表示，1月~7月份，全國粗鋼產量出現多年來的首次下降，供大于求問題突出，且國家產業政策的導向是轉型升級，鋼材消費很難維持在一個峰值平臺上。此外，出口產品與國內銷售產品的價差在縮小，比較效益很低，各國都在提高進口鋼材的關稅，我國出口產品頻繁遭遇貿易摩擦，靠出口解決國內產能過剩的辦法已經不可持續。

　　鋼鐵企業遇到的還有競爭環境的問題。當部分西部鋼廠關閉數百萬噸產能后，周邊的小鋼廠憑借其較低的環保違法成本和人力成本，又“填補”了這一空白。不少地區的假冒偽劣鋼材更讓堅持品質的企業正常銷售舉步維艱。一些地方政府前期鼓勵企業上大項目，隨著市場的走低，這些投資都成了巨大包袱，他們卻束手無策。

　　屈秀麗分析，今年初以來，主要是因為鋼材價格下降幅度較大，嚴重影響企業效益。但是行業中有的企業也獲得了不錯的效益，這些企業主要是在內部管理和市場運營方面有明顯優勢。她提出，對全行業來說，首要任務是控產量、穩價格、穩市場，同時，要對產品結構進行調整。

　　從企業內部改革和效率提升著手

　　朱繼民表示，目前化解產能過剩一直沒有實質性進展，在外部條件沒有改善的情況下，企業就要提高自身的競爭力。企業一切的改革歸根結底是要提高效率。效率是企業綜合能力的體現，是不斷改革創新累積的效果。“凡是人均產量高的企業，經營業績相對較好。”朱繼民分析。他表示，像河北鋼鐵集團進行的人力資源配置改革，將關鍵人才向關鍵崗位配置，就是比較好的嘗試。此外，企業還要考慮如何與相關企業形成價值鏈，要通過改革在資源的重新配置中爭取更好的條件。

　　面對全行業的困難，各企業紛紛立足自身優勢，探索在新時期企業脫困和轉型發展的道路。總結起來，有以下幾個方面：

　　一是加強內部管理，實現降本增效。如鞍鋼進一步加大降本力度，實現由產品成本管理向成本中心管理的轉變，利用標準成本系統精準管控成本；武鋼等企業進一步加大業務回歸力度，全面壓降人工成本。

　　二是加強資金管控，強化經營風險防范。如寶鋼對子公司設立剛性目標，嚴格控制存貨和應收賬款，確保現金流處于受控狀態；河北鋼鐵集團以全面預算為抓手，強化資金剛性管控；馬鋼減少資金增量，盤活資金存量，提高資金運行效率。

　　三是開拓市場，優化產品結構，提升企業創收能力。如沙鋼以市場為導向，以產品專用化、輕量化、高性能化為要求，加大高科技含量、高附加值優質新產品的研發力度。

　　四是積極利用資本市場，盤活存量資產。如鞍鋼、寶鋼等企業都加大對低效無效資產的處理力度，提高資金使用效率，防范資金風險，降低應收賬款額，規避資本市場和匯率風險。

　　五是堅持綠色發展，提高勞動效率。河北鋼鐵集團、沙鋼等企業按照新環保法的要求，進一步提高循環經濟對企業和社會發展的貢獻率。

　　六是創新營銷服務模式。如寶鋼已將以客戶為中心的先期介入EVI模式從汽車板業務擴展到22個非汽車板項目；沙鋼將傳統銷售與電子商務、現貨與期貨市場結合起來；河北鋼鐵集團全面植入特鋼銷售理念，滿足用戶個性化、定制化需求。

　　七是大力拓展外部市場，實現多元化發展。企業可以選擇具有比較優勢、發展潛力和市場前景的業務作為主攻方向，集中優勢資源楊凱做強做大。如寶鋼通過引入“互聯網+”的概念，改變以往的鋼材銷售模式，推動行業商業模式深刻變革；河北鋼鐵集團明確非鋼發展路徑，進一步激活非鋼產業資源。

　　屈秀麗分析，總體來看，當前鋼鐵企業的主要困難體現在資金緊張，盈利能力弱。因此，企業應該努力保證現金流充裕，盤活存量，加強回款，降低應收賬款，爭取渡過難關。

　　行業脫困亟待國家層面政策引導和支撐

　　劉振江認為，行業的問題需要大政策、大動作來解決，既需要企業自身努力，也需要國家給予相關的配套政策支持。朱繼民也表示，要真正解決當前鋼鐵行業面臨的問題，單靠一家或幾家企業的經驗是不夠的，需要整體客觀環境的改善，需要國家層面對深層次矛盾采取具體有力的措施。

　　各鋼鐵企業的代表表示，希望有關部門在以下幾個方面給予政策支持：

　　一是建立公開透明的市場體系。建議進一步規范經營秩序，嚴厲查處產品質量低劣、環境污染嚴重、社會責任低、偷稅漏稅等不良產品和企業，提高資本配置的總體效率，為鋼鐵企業創造公平的競爭環境。

　　二是減輕稅費負擔。特別是對礦山企業加大降稅力度，盡早實施資源稅從價計征改革方案，分檔設置稅率，充分體現礦石級差，提高資源利用率等。又如，加大對假冒偽劣產品的打擊力度，出臺相關政策，提高違法成本，切實保護企業和消費者利益。

　　三是避免高端產能同質建設。希望中國鋼鐵工業協會能與國家相關部門協調，在高端產能的建設上避免盲目投資，防止惡性競爭加劇。

　　四是加大貿易摩擦應對力度，促進鋼材有序出口。建議政府部門制定的出口稅制與國際接軌，讓我國鋼鐵企業在平等的基礎上參與國際競爭。在遭遇貿易摩擦時，積極將有關企業組織起來共同應訴，并為企業提供數據支撐和法律幫助，指導企業制定應對策略。

　　五是出臺對鋼鐵產業的金融支持政策。協調各家銀行促進信貸公平，對于有一定實力的鋼鐵企業應予以相應的資金支持，不能“一刀切”。此外，企業還希望人民幣匯率保持基本穩定。這既是保持國內資本市場穩定的需要，也是加快人民幣國際化進程的需要。

　　六是制定相關政策，解決淘汰落后產能、企業兼并重組帶來的人員分流安置、土地處置等后續問題，為企業實施調整創造良好條件。此外，建議國家制定專門的政策，拿出專項資金，解決老企業歷史遺留問題。

　　七是加大對節能環保先進企業的政策扶持力度。如設立鋼鐵節能專向基金，為鋼鐵企業節能減排提供支撐，創造條件。

　　八是采取有效措施，擴大鋼材需求。如推廣鋼結構的應用，帶動鋼材消費。

來源：中國冶金報

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