中國安全產業協會在北京成立

2014年12月21日，中國安全產業協會成立大會在北京舉行。工業和信息化部副部長蘇波、國家安全生產監督管理總局副局長楊元元出席會議并致辭，他們共同為中國安全產業協會揭牌。全國政協常委、經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長、國家安全生產監督管理總局原局長李毅中出席會議并發表講話。國務院應急辦、公安部、國家安全生產監督管理總局、保監會等有關部門和企業代表等共300余人參加大會。

蘇波在講話中指出，發展安全產業是踐行科學發展觀的必然要求，是工業轉型升級的重要體現，是新時期提高國家安全生產水平的迫切需要。自國務院決定將安全產業納入國家優先支持的戰略性產業后，安全產業發展勢頭良好，產生了一批安全產業集聚發展區。

對于下一步的工作，蘇波表示，一是支持關鍵安全技術研究，重點建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的安全科技創新體系。二是支持安全技術產業化，重點支持安全生產領域新技術、新產品、新裝備、新服務業態的產業化。三是支持安全產業園區建設，積極培育建立一批國家安全產業示范區，鼓勵企業集聚、集約、關聯、合作發展。

2010年，《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）首次從國家層面提出了培育安全產業的要求。2011年，《國務院關于堅持科學發展安全發展 促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）強調要把安全產業納入國家重點支持的戰略產業，確立了安全產業的戰略地位。2012年8月，工業和信息化部聯合國家安全生產監督管理總局發布《關于促進安全產業發展的指導意見》，明確了安全產業的概念和范疇，指明了安全產業的重點發展方向和任務。安全產業正成為工業轉型升級的新動力。

楊元元表示，大力發展安全產業對于實現安全生產形勢的根本好轉具有重大的意義。作為提高安全生產技術裝備保障水平的重要途徑，安全產業是為安全生產、防災減災、應急救援等安全保障活動提供專業技術產品和服務的產業，是國家重點支持的戰略產業。加快發展安全產業是轉變經濟發展方式，調結構、惠民生的重要內容，是科學發展、安全發展的重要支撐。先進安全技術的推廣應用離不開安全產業的發展，通過產業化推動安全技術裝備的通用化、標準化、系列化，形成規模化發展，從而降低成本和售價，才能惠及廣大的企業和用戶，真正為其提供安全保障。

李毅中在講話中指出，盡管安全產業領域已取得初步成績，但仍然存在不少差距和問題。比如裝備制造沒有形成完整產業鏈，安全產品使用不廣泛、水平不高，救災救助設備、工具、材料儲備不足等，都為安全產業發展帶來了挑戰。李毅中希望中國安全產業協會能夠發揮平臺優勢，在市場調研、標準規范、產學研用結合、組織資本投入、新技術推廣等制造服務方面起到橋梁和紐帶的作用，更好地為我國安全產業健康發展作出貢獻。

在會上，工業和信息化部人事教育司司長衣雪青宣讀了《民政部關于中國安全產業協會籌備成立的批復》。

21日下午，中國安全產業協會舉行第一屆理事會，選舉產生了理事長、副理事長、秘書長。

重慶安全產業發展集團有限公司董事長肖健康當選為中國安全產業協會第一屆理事會理事長。

中國安全生產科學研究院院長吳宗之、中國電子信息產業發展研究院副院長黃子河等14名代表當選中國安全產業協會第一屆理事會副理事長。

中國電子信息產業發展研究院原副書記陳瑛當選中國安全產業協會第一屆理事會秘書長。

中國安全產業協會第一屆理事會理事長肖健康宣讀了中國安全產業協會成立大會北京宣言。肖健康表示，中國安全產業協會是由中國安全產業及相關行業的社會團體和企事業單位自愿組成的全國性、綜合性、非營利性的社團組織，目前擁有正式會員單位251家。中國安全產業協會的目標是建成國務院和國家部委的安全智庫參謀部；宗旨是為民從善，服務會員；核心是安全產業與經濟同步發展，構建“政產學研用金”平臺；根本是實施安全產業創新、產業技術創新、產業商業模式創新；關鍵是用科技信息改造提升安全裝備設備，超前裝備分年償還，防控大事故，保障社會安全；重點是用財政產業基金、銀行和保險資金引導民間資金、境外資金組建安全產業投融資體系，投入安全產業，支持政府公共安全項目投入采用PPP模式，不增加地方政府負債，地方政府以時間換空間，以市場換技術裝備和資金。支持企業安全項目投入采用金融租賃模式，不增加企業負擔，企業以本質安全增加效益，靠稅前提取安全費用償還；以新興智能安全產業有效防控重特大事故，促進社會經濟增長，最終實現安全產品裝備全國服務世界。（記者張軼群報道）

來源：中國電子報

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