中國鋼結構協會線材制品行業分會六屆二次常務理事會召開

　　“目前線材制品行業處于最困難的時期，也是行業轉方式、調結構、轉型升級的關鍵時期。線材制品企業需要不斷創新理念、創新管理、創新機制，圍繞成本、質量、市場、服務實現精細化管理。”5月16日，中國鋼結構協會線材制品行業分會六屆二次常務理事會議在北京召開，中國鋼鐵工業協會常務副秘書長、冶金工業規劃研究院長兼黨委書記李新創出席會議并講話。會上，李新創分析了我國線材制品行業生產現狀、存在問題、發展趨勢與面臨的挑戰和機遇。

　　現狀：產能過剩滋生行業困難

　　近10年來，我國已成為世界上最大的線材制品生產、消費與出口國，線材制品的發展也為國民經濟發展作出了巨大貢獻。如輪胎鋼簾線、PC制品、焊絲、鉚螺鋼絲、彈簧鋼絲等品種的發展，支撐了汽車制造、高速公路、高速鐵路、礦山機械、船舶制造、輕工、家電等相關行業的發展。

　　2013年，我國線材產量15089.4萬噸，占國內鋼材總產量的20.39%（不含重復材）。其中，制造業用優特鋼線材產量3390萬噸，約占線材總產量的22.5%。據國際鋼鐵協會統計，我國線材產量占世界線材總產量的80.01%。

　　據冶金工業規劃研究院估算，2013年國內優特鋼線材制品產量為3250萬噸左右，其中鋼絲繩約220萬噸，焊絲約280萬噸，PC制品（鋼絲、鋼絞線、鋼棒）約630萬噸，橡膠骨架材料（輪胎絲、簾線、膠管絲）約280萬噸，鍍鋅（鋼絲、鋼絞線）約160萬噸，彈簧鋼絲（碳素、合金）約160萬噸，冷鐓鋼和其它不銹鋼、軸承鋼）約1520萬噸。

　　李新創表示，我國線材年生產能力將達到2億噸左右，初步計算產能過剩25%左右，且優特鋼線材與普碳鋼線材生產能力同樣過剩。除此之外，線材行業還存在專用品種少、消費檔次低等問題。同時，我國線材中還有少數品種不能滿足市場需要，如合金冷鐓鋼、簾線鋼、合金彈簧鋼、軸承鋼、不銹鋼線材五大品種的質量性能不穩定等問題。

　　在線材制品方面，我國企業也存在諸多問題。

　　一是產能過剩，經濟效益差。大多數線材制品品種產能利用率約為60%，低于鋼鐵行業74%左右的產能利用率水平，市場競爭激烈，且高端產品參與國際競爭，使多數企業處于虧損或虧損邊緣。

　　二是專業化方向發展程度低，企業分散，布局不合理。國內有1000余家線材制品企業，企業普通規模小，品種單一，生產效率低；產能主要集中在天津、江蘇、浙江地區，發展不平衡。此外，絕大多數企業獨立于鋼鐵企業外，物流成本、銷售費用與財務費用高。

　　三是國內消費水平偏低，需要引導制品品種結構調整。實際上，我國在建筑、交通、運輸、機械、能源行業有大量推廣使用優質線材制品的潛力。

　　四是制品企業之間工藝裝備水平參差不齊。一些大型制品企業裝備水平接近或達到了國際先進水平，但還有相當一部分企業，由于缺乏改造資金，設備仍然停留在上世紀70年代~80年代的水平，效率低下，浪費能源，污染環境，產品質量難以保證。

　　五是節能與環保壓力大。在節能方面，蓄熱式明火加熱、交流變頻調速、連續化生產等節能技術尚沒有普遍采用；環保方面，鉛浴熱處理仍普遍采用，敞開式酸洗設備大量存在，多數小企業的廢酸、廢水沒有回收利用，且生產過程粉塵大、噪音大，對環境污染嚴重。

　　六是線材制品銷售采用不平等條約。鋼鐵行業早已普遍采用的不交款不發貨的銷售交易模式在線材制品行業沒有落實，使企業使用流動資金數量大、融資困難，并造成沉重的財務成本負擔，一些欠款還成為呆賬、壞賬，難以回收。

　　謀劃：挑戰與機遇并存

　　2011年～2013年，我國線材制品進出口情況如表1和表2所示。當前，國際貿易摩擦頻發，面對中國線材制品業的崛起，歐美國家將其當作威脅，通過加強貿易保護、設置障礙，限制我國線材制品的出口。我國連續多年、多個產品遭受反傾銷、反補貼調查，如鍍鋅鋼絲、鋼絲繩、冷鐓制品等。在激烈的國際市場競爭中，我國承受發達國家和發展中國家的雙重擠壓。德國、日本、瑞典、英國、比利時等發達國家已在一些高端制品品種，如高級彈簧鋼絲、鋼絲繩等占據了國際競爭優勢，并通過加強貿易保護，限制我國線材制品的出口；東南亞等國，如印度、越南、馬來西亞等，依靠廉價勞動力、土地、環境等優勢，開始承接大量勞動密集型產業。

　　從國際環境看，我國有可能陷入高端線材制品技不如人、低端品種被轉移的困境。與此同時，線材制品屬于能耗高、污染多的勞動密集型制造業，在當前國內環保、勞動力供應緊張的壓力下，生產成本將進一步提高。目前多數制品企業已面臨招工難的困難，勞動力素質呈下降趨勢。可以預見，我國線材制品行業要尋求發展仍面臨諸多挑戰。

　　在諸多挑戰面前，我們還應當看到國內外巨大的市場機遇。我國的工業化和城市化是在13億人口、960萬平方千米的陸域面積上，地區和城鄉發展很不平衡的基礎上推進的，經濟增長潛力巨大，發展空間很大。線材制品消費水平的提高將大規模增加制品消費量；國際上新興經濟體的興起，也將拓展我國的制品出口的戰略空間。在新一輪政策開放的機遇面前，我國將在更廣范圍配置要素、資源，更大范圍地融入國際經濟大循環，更深層地參與國際分工，作為有競爭優勢的線材制品將有更多機會參與國家市場競爭。實際上，國際金融危機后，西方一些企業陷入資金短缺困境，增加了中國對外投資的能力，為企業參與海外制品廠并購提供了機遇。在技術創新方面，連續化、自動化、高效率生產技術的采用，明火加熱等多項節能技術的采用將為企業帶來的低成本、高質量產品發展機遇，將為制品企業帶來技術進步與實現節能減排的機遇。

　　發展：產業升級創新驅動

　　李新創提出，今后線材制品行業的重點工作可以從以下4個方面開展：

　　一是提高集中度，優化結構，開拓消費市場，推進品牌建設。在目前的市場環境下，控制產能是形勢要求，控制產量是關鍵，行業要通過淘汰落后、兼并重組等措施，保持合適的產能；企業要密切跟蹤市場變化，及時優化品種結構，從而更好地滿足國際、國內市場和用戶需求。通過品種結構的調整、提高產品質量，避免無序競爭、競相降價，維護國內線材制品市場的相對平穩，增強企業的創收能力。

　　二是推廣環保、節能技術，實現清潔化生產。線材制品行業環保與節能措施的應用相對落后于鋼鐵行業，雖然一些有一定規模的大型制品企業也采用了先進環保技術，但行業普遍仍需要大力推廣使用現代化表面處理、廢酸回收、高效加熱爐、固廢綜合利用、廢水回收利用、高效電機利用等節能環保技術，實現節能環保，有效降低生產成本。

　　三是大力降低成本，提高資金使用效率，提高企業競爭能力。企業要加強系統成本控制，實行全流程、全方位、全員的成本管理；采取有效措施，降低原燃材料的采購成本；加大內部挖潛力度，向節能要效益；通過加強管理，優化組織結構，大力降低物流成本；加強精細化管理，實現技術和經濟的有效結合，努力降低成本費用，提高整體競爭能力；加強資金管理，嚴格控制應收賬款和銀行借款，合理控制庫存，防范資金風險。

　　四是創新驅動，占領高端，適度發展非制品產業。創新是應對挑戰的最有效舉措，制品行業需要構建由技術創新、商業模式創新、管理創新、制度創新、產品創新、服務創新、流程創新、營銷創新、組織創新、品牌創新和市場開拓等組合的多維度、多層次創新體系。企業應積極占領高端，重視發展高端、高技術含量的線材制品，這是應對市場競爭、國內制造成本上升，擴大出口的有效措施，也將促進我國線材制品消費水平的升級。

　　同時，制品行業應以靈活、變化的方式去適應市場的變化。競爭力強、效益好、有發展優勢的品種要重點發展，競爭力弱的品種要敢于舍棄。企業可以考慮適度發展非制品產業，探索走出去發展問題，同時也要共同反對市場傾銷與貿易保護主義。

來源：中國冶金報

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