中國國有資本風險投資基金成立

　　總規模3500億元的中國國有企業結構調整基金近日正式成立。這意味著國資委確定的國企改革兩大基金——國有資本風險投資基金和國企結構調整基金已經全部設立。央企重組的重心開始向資本、項目、產業板塊等內部要素轉移。

　　國務院國資委主任肖亞慶指出，國資委設立國有企業結構調整基金，將充分發揮國有資本杠桿放大作用和多種所有制資本相互促進作用，更好地發揮國有資本在結構調整中的引導作用，最大限度地提高資源配置效率和國有資本使用效益，更好地發揮中央企業在落實供給側結構性改革中的引領和帶動作用。

　　側重調結構項目

　　中國國有企業結構調整基金首期募集資金1310億元，是目前國內規模最大的私募股權投資基金。基金由中央企業國有資本運營公司試點企業中國誠通牽頭，中國誠通作為主發起人出資300億元，郵儲銀行出資500億元，招商局出資200億元，中國兵器、中石化、神華集團、中國移動、中國交建、北京金融街集團各出資50億元，中國中車出資10億元。

　　中國誠通集團總裁、國企結構調整基金董事長朱碧新表示，基金將重點研究把基金用在調結構的項目上，9月26日就有四個子基金和直投項目簽約。

　　朱碧新說，基金希望80%的投資都用在國有重點骨干企業結構調整上。基金將支持央企的并購重組，重點支持在裝備制造、電力、鋼鐵等領域的央企間進行強強聯合；促進通信、電力等領域中央企業間的專業化重組整合；推動煤炭等領域的優勢央企實施全產業鏈整合；支持優勢中央企業為獲取關鍵技術、戰略資源等方面開展境內外并購。

　　基金采取的投資策略為，聯合上述領域的龍頭央企，共同實施并購重組項目，其中基金主要進行財務投資，重在為行業整合者提供資金和網絡資源支持，目標是提高行業集中度。

　　央企改革重心轉移

　　中國企業改革與發展研究會副會長周放生表示，“央企的整合動輒上千億規模，設立3500億的基金并不能包打天下，基金只是一個引導。這個基金在投資的時候，一定要引入非公有資本進來，包括民營資本、外資資本等，要結合起來做投資項目。所以，應該引導更多社會資本進來。”

　　中國企業研究院首席研究員李錦表示，這一基金不是由政府（比如財政部）出資，而主要是由十來家國企出資。“此前設立基金一般是政府啟動、政府批錢，現在政府主要是搭建這一平臺，實際上即使是虧損的國企，其手中也都有相當的沉淀資金，由國企出資可以把這些沉淀資金盤活。今后基金的出資可能是：政府搭臺、央企抬轎、銀行跟定、社會資本陪同的格局。”

　　李錦認為，國資委確定的國企改革兩大基金相繼成立，意味著央企重組的重心開始向資本、項目、產業板塊等內部要素轉移。這是我國第一次有組織、有規模地推進央企間產業重組合作整合。未來，央企間產業重組合作整合將被更快地推進，央企內部的各種要素將被再次優化。（中國工業報記者 孫郁瑤）

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