報業版權的現實思考

鑒于近年來一些報業集團所屬報刊社、出版社及新聞網等部門都不同程度出現侵害他人版權事件，而且轉載圖片、鏈接視頻等版權糾紛有愈演愈烈之勢，為促使報業擺脫侵權糾紛的困擾，實現自身版權利益的開發與維護，筆者選擇了國內一些報業集團作為研究對象，以點概面地分析我國報業集團版權保護中存在的問題，指明其產生的主要原因，提出一些具體建議。

當前報業版權管理存在的主要問題

1．侵權糾紛時有發生

近年來，報業集團版權糾紛多發，侵權責任人包括報社、出版社和新聞網等單位，侵權行為主要表現在報刊和新聞網站等未經許可刊登或轉載他人文章圖片，隨著業務擴張也出現了視頻鏈接侵權訴訟。整體來看，紙媒侵權糾紛相對減少，網絡侵權增長較快且危險較大。

在以往結案的訴訟中，由于侵權事實比較清楚，法庭上沒有任何談判籌碼，因而不得不接受和解賠償的結局，每張圖片報業集團支付的賠償金從800元到2000元不等。而且目前的起訴主體是一些個人“訴訟專業戶”和圖片公司，批量訴訟糾紛明顯增多。這不僅給企業造成經濟損失，也影響了傳媒公信力。

2．版權開發收益較少

目前，國內各家媒體單位創意資源的版權價值收益相對較少，主要收益來自與門戶網站的合作。如一些綜合門戶網站每年給報業集團5-10萬元，換取新聞的數字轉載傳播權，低廉的版權使用費顯然無法體現產品的價值。而且隨著門戶網站新聞影響日盛，信息選擇日趨多元，微薄的轉載費用也難有保障。此外一些網站非法轉載報業集團新聞，但由于數量較少或出于擴大影響等因素考慮，報業集團并未從中獲得太多收益。

報業侵權頻發的主要原因

總體而言，造成報業侵權主要有以下幾個原因：

1. 員工版權意識相對較差

從調研情況來看，一些報業集團員工不僅無法辨別侵權與合理使用的界限，甚至都不具備一些基本的侵權常識。如在圖片使用方面，一些報業集團已經向圖片公司購買數據庫，但采編人員在使用圖片時卻不從專用賬號下載，直接從網絡上下載或轉載。在視頻鏈接方面，對嵌入式鏈接構成侵權的法律規定缺少了解。因此，相對淡薄的版權意識成為侵權頻發的主要原因。

2. 信息傳播的數量和速度要求造成侵權危險

報業集團大規模、大批量產出新聞，信息生產時間緊迫，往往造成新聞采編人員無暇顧及版權問題。當下報業更注重新聞的可讀性，大量采用圖片成為必然，由此引發的版權糾紛也必然增多。尤其是隨著新聞網業務的不斷擴增，巨量信息生產也必將產生諸多版權問題。

3. 外部環境因素

同傳媒集團內部版權意識較差相反，企業外部版權人維權意識漸漸增強。一些攝影師、圖片公司和網站極為重視版權，甚至出現版權訴訟專業戶，更有攝影師憑借一張圖片打官司贏了近500萬元的案例。一些圖片公司和視頻網站也運用法律手段積極維權，在獲取賠償的同時，也通過協議等方式擴大公司的版權影響力。

改進報業版權管理的建議

（一）強化版權保護和規范“合理侵權”

就整個傳統媒體而言，能夠在目前的媒介環境下運營版權并取得開發收益的仍相對較少，但做好版權保護規避侵權卻成為各家報業集團始終恪守的原則。我國報業集團需結合自身情況，充分借鑒國內外報業版權管理經驗，提升版權保護水平。在傳媒業存在互相抄襲的版權亂象下，在規避侵權的同時，也需要規范業務中的“合理侵權”。

具體而言，可從以下幾個方面著手：

1．強化新聞作品的版權保護與合作聲明

當前一些報業集團新聞上網后的版權聲明過于簡單，只有類似“某某報業集團版權所有，未經書面授權禁止使用”的簡單聲明，有些報業集團的官方新聞網則除主頁附有簡單聲明外，點擊具體新聞后則沒有版權聲明。類似新聞作品版權聲明的強化，可以參照大眾報業新聞網，其版權聲明內容包括明確本集團新聞版權歸屬、轉載要求、責任追究、本報轉載其它媒體作品版權事宜及版權業務聯系等，而且每篇新聞作品的網頁下都附有統一的版權聲明。

在版權合作聲明方面，可以參照新京報網在集團網站發布版權合作聲明，將集團產品分為常規內容、特色內容、雜志內容和往年內容產品，標出轉載價格。在具體內容方面可以效仿新京報網按A、B、C、D疊等分專版類別標價，尋求版權收益最大化。

2. 報業集團各媒體部門應加快制定版權指引

版權業務需要專業指引，各媒體單位不能停留在“集團新聞采編法律指導細則”這個較為宏觀的制度層面，應結合自身業務實踐，制定相應的版權使用指南。這種指引，不是一般意義上的版權知識普及，而是針對企業版權現狀給出實踐操作引導，主要目的是通過內容指引防止“訴訟專業戶”的惡意版權糾紛，防止重點“版權雷區”。

一是強調報業集團版權保護的重要性。明確版權保護對于開展傳媒業務的重要性，鼓勵開發優秀版權作品，對于操作不規范造成侵權者則要按照版權規范原則予以懲處。

二是界定版權使用范圍。明確著作權法第22條關于合理使用的規定與本部門業務相關的版權適用范圍，強調新聞業務中對他人版權資源須按照版權合同的要求規范性下載使用。

三是明確版權侵權的責任人。明確要求各單位實行版權責任的分級負責制，將具體版權責任人落實到值班總編輯、部門主任、版面編輯、欄目編輯等，明確部門負責人必須承擔連帶版權責任，出現版權糾紛則層層分級追究。如報紙刊登圖片需要負責人簽字，簽字后侵權則與作者無關，由集體承擔賠償責任，然后再追究簽字負責人的版權責任；反之則由作者個人和相關負責人承擔連帶侵權責任。針對采編部門、廣告部門人員流動過大的現象，應該要求相關部門負責人承擔連帶責任，防止出現當事人離職無法確定處罰對象的情況。

3. 提升員工整體版權意識

鑒于目前版權糾紛屢有發生的現實，當務之急應加強培訓，提升員工版權意識。這不僅可以規避當下頻發的版權糾紛，也可為將來報業集團版權戰略規劃的有效實施，打下堅實的群眾基礎。但這種培訓應規避以往流于形式的做法，應該落到實處。具體開展可以參照以下三種：

一是定期聘請版權專家。媒介環境變化太快，在信息傳播中經常會遇到前所未有的版權訴求，因此應結合國內外最新發生的媒介版權糾紛案例，及時聘請外來專家或傳媒集團法律室專業人員予以解讀，使版權學習和版權知識培訓常態化。

二是圍繞企業核心業務編制版權知識解讀手冊，由集團辦公系統統一發送，為員工具體業務操作提供指導。手冊內容主要以媒體常見侵權現象解讀為主，分析原因提出具體規避方式。

三是及時共享近期國內外版權糾紛的案例，尤其是集團內部發生的侵權事件，在給員工帶來警示的同時也能起到保護版權的宣傳作用。集團內部的版權糾紛可以通過集團官方通報批評，也可經由集團辦公系統內部傳送。總之，擴大宣傳力度，使侵權事件形成警示效應才是目的。

（二）強化版權資源的戰略性管理與開發

版權資源不止于保護，更應強調系統開發。因此報業集團在強調版權保護的同時，更應強調以版權管理為切入點，提升業務的專業水平，鼓勵內部的創新精神，形成優秀創意多點開花的全新局面。然后圍繞優秀創意選題展開深度版權開發，形成企業的品牌影響力，提升企業整體收益。

1. 以版權管理為出發點提升專業水平和創新精神

強調版權責任并鼓勵版權創新將會提升傳媒企業的專業水平和創新精神，從而催生優秀創意和作品。強調版權保護責任的承擔，將會杜絕員工肆無忌憚使用他人作品的現象，迫使員工在業務中全力創新，形成企業自己的版權作品。同時受版權鼓勵機制影響，一些有能力的業務人員將會脫穎而出，催生出一批優秀的創意內容。如在采訪階段，鼓勵連續性的獨家深度報道，在編輯層面，則鼓勵創立專業性的欄目。這些深度獨家報道和專業欄目的品牌影響，將會成為報業集團未來付費閱讀業務的生力軍。由此而產生的版權獲益示范效應，也一定會催生出一批優秀的創意和創意人才。

2. 強化優秀選題的深度版權開發

通過版權的深度開發，一個優秀創意或能振興一家傳媒企業。就時效與表達立體性而言，雖然傳統媒體與網絡新媒體已無法相比，但傳統媒體有著廣泛的信息來源，具備產生優秀作品的土壤。傳統媒體諸多優秀選題創意并沒有深入挖掘，反而在報道后成為其他媒體選題的線索。可以看出，報業集團“有創意沒開發”版權收益較少，創造積極性較低。因此，應集中力量利用信息優勢生產精品內容，從而為創意資源版權的深度開發提供智力支持。

就具體版權開發而言，無論是一般網絡轉載、光盤或數據庫出版，還是iPad等平板閱讀版權銷售的實現，都僅停留在報刊傳統業務的數字延伸層面。報業集團應以全媒體出版平臺為契機，整合集團的傳播資源，全面開發優秀選題的附屬版權價值。如記者在采訪中觸及特別感人、離奇、震撼等吸引受眾眼球的選題時，也可將其作為集團潛在的版權開發選題。另外，延伸的翻譯權、匯編權、影視改編權、連載權等演繹性開發將成為集團收益的來源。而優秀的紀實性、知識性選題資源，還可以開發成有聲讀物或視頻，成為集團的版權資源。在集團網絡資源實現科學整合后，匯集全媒體采訪的視頻等資源，建立集團版權資源庫。與優秀影視公司合作改編加工吸引受眾的優秀選題，制作成劇本或銷售改編權。此外，傳統報刊出版集團所積累的歷史文獻，也可成為版權開發的重點領域。

3. 加快制定企業版權戰略規劃

傳媒企業創意資源的版權管理與運營需要長遠的戰略規劃。報業集團在制定新的集團發展戰略時，要充分考慮到創意資源的版權運營議題，力爭從版權制度體系、版權技術平臺、版權文化建設等層面為版權業務打造一個尊重版權、鼓勵創新的生態環境。如在版權制度層面，使版權登記、版權獎勵等管理規范化，做到版權業務有規可循；在版權技術層面，打造版權信息管理平臺，實現版權資源的數字化管理；在版權文化層面，強化企業版權形象，形成企業品牌版權資源等等。通過以版權為核心的業務戰略規劃，激發全體員工的創造積極性，帶動傳媒企業各項業務有序前行。（作者：深圳報業集團博士后，河南大學新聞與傳播學院副教授）

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