中輕聯三屆四次理事會暨全國輕工行業工作座談會在濟南召開

　　本報訊（記者龐黎鑫）為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、全國兩會和中央經濟工作會議精神，加快結構調整和轉型升級，推進科技創新和品牌建設，深化行業組織改革，發揮市場在資源配置中的決定性作用，提升行業組織服務行業和企業的能力，促進輕工業持續健康發展，3月28日，中國輕工業聯合會三屆四次理事會暨全國輕工行業工作座談會在濟南召開。會議回顧了2013年輕工行業的主要工作，提出了全面深化改革總體工作思路并對2014年主要工作進行了部署，明確了全面深化改革，推動輕工行業轉型升級和創新發展的總任務。來自全國輕工行業400余名理事和代表參加會議。

　　國務院國資委行業協會聯系辦公室副主任張濤，工信部消費品司副司長高延敏，中國輕工業聯合會會長步正發，副會長錢桂敬、王世成、杜同和，名譽會長陳士能、楊志海、潘蓓蕾、張善梅，以及山東省有關領導在主席臺就座。步正發代表中輕聯作理事會工作報告。

　　會議頒發了2013年度中國輕工業聯合會科學技術獎，共有164項科學技術發明成果獲得該獎項；會議對北京匯源飲料食品集團有限公司等126家全國輕工卓越績效先進企業予以表彰，對其中連續三次獲得此稱號的北京金魚科技有限責任公司等24家企業授予全國輕工業卓越績效先進企業特別獎；另外，23項成果被評為“2013年度輕工企業管理現代化創新成果”。

　　會議通過了中國輕工業聯合會2013年度財務收支情況報告，通過了有關人事事項，通過了《中國輕工業聯合會分支機構管理辦法》（修改稿）。

　　步正發在工作報告中首先總結了2013年的主要工作。他表示，2013年輕工行業認真貫徹中央決策，戰勝了各種困難和挑戰，著力推進結構調整和發展方式轉變，保持了輕工業經濟平穩增長，各項工作取得新的進展。具體表現為，輕工經濟穩中有進，結構調整取得積極成效，輕工企業加大科技投入，新品開發、產業升級步伐明顯加快。進一步惠及民生，輕工產品有效保障了人民群眾改善生活的消費需求。輕工就業人數占全國工業的四分之一，對全國工業發展的貢獻加大。輕工主營業務收入、利潤總額分別占全國工業的19.7%、20.9%，出口總額占全國25.3%，比上年均有提高。

　　步正發指出，一年來，中輕聯及時反映行業和企業訴求，推動輕工業發展政策的制定實施；推薦和組織實施科技項目，開展科技獎勵工作；推進環保和節能減排；加強質量管理和品牌培育，做好標準工作；培育和共建輕工業特色區域和產業集群，推動公共服務平臺建設；拓展專業展會功能，擴大國際交流合作；表彰弘揚先進，加強人才隊伍建設;加強行業自律，開展公共服務活動；改進工作作風，加強自身建設。

　　2014年是貫徹黨的十八屆三中全會全面深化改革決定邁出重要步伐的一年，輕工業面臨的形勢依然復雜嚴峻，全球經濟格局深度調整，國際競爭更趨激烈。我國輕工業同全國經濟一樣正處于結構調整的陣痛期、增長速度換擋期、前期刺激政策消化期，到了轉型升級、轉變發展方式的關鍵期。同時，輕工業仍處在可以大有作為的重要戰略機遇期，我國工業化、城鎮化持續推進，區域發展回旋余地大，國內市場對輕工產品的需求潛力很大。輕工業綜合競爭能力在相當長時期內仍具有比較優勢，特別是我國全面深化改革將給輕工業發展注入強大動力。經過全行業共同努力輕工業完全可以在市場化、國際化的道路上邁出新的步伐，取得新的業績。

　　據此，步正發提出了2014年總體工作思路：全面貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議和全國“兩會”精神，貫徹落實習近平同志系列重要講話精神，堅持穩中求進的經濟工作總基調，把改革創新貫穿于輕工業發展各個領域、各個環節，加快結構調整和轉型升級步伐，激發市場主體活力，實施創新驅動，加強品牌建設，提高經濟發展的質量和效益，深化行業協會自身改革，提高服務行業和政府的雙向服務能力，促進輕工業持續健康發展。

　　秉承這個工作思路，步正發強調，首先以深化改革獲取輕工業發展新的動力。把發揮市場在資源配置中起決定作用和積極爭取政府對輕工業的支持、發揮政府作用結合起來。充分利用今年政府在重要領域一系列改革舉措，發揮輕工企業優勢和特色，積極發展混合所有制經濟，優化輕工企業資本結構和資源配置。完善主要由市場決定價格的機制及技術創新市場化導向機制，增強企業內生動力和活力。積極融入新型城鎮化進程，將其作為輕工轉型升級的強大動力。抓住國家推動新一輪對外開放的機遇，鞏固發展外貿市場份額，提高企業走出去水平。深化協會自身改革，依靠不斷提高自身素質和服務實力，提升服務行業和政府的能力。

　　二是以消費者為中心，滿足和創造多層次消費需求。適應消費者多元化、個性化、時尚化需求，轉變和創新思維方式、生產方式和商業模式，在普及和升級換代上下工夫，在擴大高端產品比重上下工夫，在提升適應消費者需求的能力上下工夫，培育新的消費熱點和新的經濟增長點。

　　三是進一步發揮科技對產業轉型升級的引領和支撐作用，增強創新驅動動力。完善以企業為主體、市場為導向的產學研用相結合的技術創新體系，用高新技術改造提升傳統產業，淘汰落后產能。著力突破制約產業升級的核心技術、關鍵技術，加強技術改造，推進工業化、信息化深度融合，推進精益制造水平，加大信息技術在輕工業各個領域的應用，重視和積極應對互聯網技術給輕工業諸多方面帶來的深刻變革。加快裝備升級改造，提升重點裝備自主化水平，參與和培育發展同輕工業相關的新能源、新材料、生物產業等戰略性新興產業，發揮新興產業對輕工業轉型升級的帶動作用。

　　四是加快結構調整，推動輕工業轉型升級。發揮優勢大企業的引領作用，激發中小企業發展活力。按照建設先進制造業、文化創意產業基地要求，提升輕工產業集群和特色區域建設水平，以工業園區為載體，推動產業優化布局和有序轉移。積極發展生產型服務業，加強協調合作，促進輕工業同相關行業之間協同融合發展，完善和發展以消費者為中心、各方合作共贏的平臺。

　　五是變節能環保壓力為動力。積極采用新技術、新材料、新工藝，提高綜合利用水平，提升產業鏈價值，發展綠色經濟和循環經濟。大力推進重點行業清潔生產關鍵技術研發和技術改造，加強廢棄物回收和綜合利用。

　　六是加強和完善企業質量管理和品牌體系建設，確保產品安全特別是食品安全。加強標準化體系建設等基礎工作，健全完善產品質量保障機制。進一步加強企業誠信制度建設，切實做好對優勢品牌的培育和宣傳，不斷提升輕工品牌的影響力。

　　在談到2014年的主要工作時，步正發強調，要推進深化改革，促進輕工業發展方式轉變；加強行業科技指導，推進行業自主創新；提升輕工行業特色區域和產業集群水平，推進輕工業結構調整；抓好節能減排和環境保護工作，建設行業生態文明；切實做好標準工作，進一步加強品牌建設；啟動輕工業“十三五”規劃前期研究和編制工作；深化行業協會改革，增強自身活力。

　　步正發特別強調，要加強食品行業的綜合協調，提升食品安全的保障能力，繼續推動食品行業企業誠信體系建設工作。按照工信部部署，繼續建設一批食品生產企業質量安全檢測技術示范中心，深化嬰幼兒配方乳粉和白酒行業產品質量安全追溯體系建設試點工作，配合做好嬰幼兒配方乳粉行業兼并重組工作，積極預防部分行業產能過剩，提高行業集中度和競爭力。促進發展乳粉新品牌等新型食品消費品，推廣新型消費—生產模式，引導支持消費者科學健康理性消費。

　　步正發指出，全面深化改革，推進輕工業轉型升級和創新發展是時代賦予輕工全行業的光榮使命。我們要在以習近平同志為總書記的黨中央的領導下，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，全行業共同努力，堅定信心，扎實工作，把改革藍圖變為現實，譜寫輕工業改革發展新篇章。

　　會上，青島啤酒股份有限公司、貝發集團股份有限公司、山東泉林紙業有限責任公司、廣東萬家樂燃氣具有限公司等企業負責人以“結構調整和轉型升級”分別作了典型發言。

　　會議還邀請國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成向與會代表作宏觀經濟形勢分析報告。

來源：消費日報

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