多地啟動臨空經濟示范區申報工作

　　依托機場發展臨空經濟，已成為地方推動產業發展的重要抓手。目前，多地已明確把創建國家級臨空經濟示范區提上日程。其中，重慶、北京、上海、長沙等地已遞交了申報材料，沈陽等地啟動了申報工作。

　　據上海證券報8月24日消息，2015年，國家發改委與民航局聯合發文，將選擇若干條件成熟的臨空經濟區開展試點示范區。

　　按照要求，臨空經濟示范區建設的主要任務是優化空間發展布局，促進區域協同發展；推進航空樞紐建設，構建立體交通系統；發展優勢特色產業，構建高端產業體系；提升開放門戶功能，輻射帶動區域發展；加強生態環境保護，促進綠色低碳循環發展。

　　據悉，目前全國有62個城市依托54個機場，規劃了63個臨空經濟區。盡管經濟發展情況并不一致，但許多地方表達了創建申報國家級臨空經濟示范區的意愿。

　　各地為何如此積極申報臨空經濟示范區？拉動經濟增長特別是外貿的增長是其中一個重要原因。北京順義臨空經濟區稱，申報成功將帶動北京臨空經濟區發展，促進順義區產業轉型升級。預計到2020年，順義臨空經濟示范區國際樞紐功能將進一步強化，國際高品質服務功能不斷完善。產業優質要素不斷集聚，結構全面優化，示范區總收入達到3700億元，實現稅收170億元，空港口岸進出口總值達到970億美元。

　　除此之外，渴求政策扶持也是一個因素。有參與申報的人士坦言，希望國家會更加重視，并給予政策傾斜。

　　上世紀90年代，中國的臨空經濟開始萌芽。2013年，鄭州航空港經濟綜合實驗區被設立為“以航空經濟為主題的國家級新區”，這被解讀為臨空經濟發展已經上升為國家戰略。

　　公開資料顯示，目前國內旅客吞吐量在1000萬人次以上的機場所在地均規劃了臨空經濟區，旅客吞吐量在500萬至1000萬人次的機場所在地區也紛紛推進臨空經濟區建設，初步形成了以北京、上海、廣州為中心，以成都、昆明、重慶等省會或重點城市為骨干，其他城市相繼跟進的臨空經濟基本格局。

　　“麻雀雖小，五臟俱全。用臨空經濟來帶動物流、旅游、科技等綜合現代服務業發展的大格局正在興起。”東方證券首席經濟學家邵宇說。

　　比如長沙臨空經濟區周邊20公里范圍內囊括了湖南省三大國家級開發區，聚集了以世界500強企業為代表的數千家企業，是湖南省產業基礎最雄厚、商務活動最頻繁的區域。

　　北京大學經濟學院教授曹和平認為，和海港比起來，空港也擁有獨一無二的特色。如果未來三分之一的地面運輸貨物改走航空運輸的話，如小包裝、高價值和高密度業貨品，那會給臨空經濟帶來3萬億元到4萬億元的潛在產值。

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