• 住房公積金全國漫游倒計時 超20城接入異地轉移平臺


    來源:證券日報   時間:2017-06-30





      日前,住建部明確:自今年7月1日起,全國所有地方的住房公積金管理中心將按照《全國住房公積金異地轉移接續業務操作規程》的要求,通過平臺辦理住房公積金異地轉移接續業務。


      易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示,對于住房公積金異地轉移平臺的建設,主要可以從便民和公積金購房兩個角度來看。從便民角度說,現在都強調“最多跑一趟”的辦事流程,所以也是為了讓公積金繳納者在異地辦理方面不用話費太多勞務成本以及繁冗的手續;從公積金購房角度說,主要是為了防范各類斷檔現象的發生。


      據不完全統計,目前已有包括北京、上海、廣州、深圳等20余個城市已接入全國住房公積金異地轉移接續平臺。


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      公積金全國聯通對接人口流動需求


      7月1日起,全國所有地方的住房公積金管理中心將按照《全國住房公積金異地轉移接續業務操作規程》的要求,通過平臺辦理住房公積金異地轉移接續業務。除北、上、廣、深等一線城市和其他多個省會城市已接入全國住房公積金異地轉移接續平臺外,更多地方城市保證在今年6月底前上線。系統建成后,我國住房公積金將真正實現“賬隨人走、錢隨賬走”。


      住房公積金,是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。我國現行的住房公積金制度建立于上世紀九十年代末,其目的是為了向企業職工提供購房幫助,由于企業要為職工繳納部分公積金,因此,它事實上也扮演了企業為職工提供福利的功能。


      應該說,作為為企事業單位職工實現住房需求而存在的資金儲備,住房公積金本該對居民的住房需求發揮出最大化效應,然而,現實中難免會因為現存政策限制,往往會出現資金沉睡的尷尬。


      盡管多年以來,我國在房地產調控中十分注重發揮公積金的作用,但政策層面的限制造成持續增長的公積金規模始終無法適應大量異地就業者的人口流動需求,由此造成的公積金閑置,客觀上也在一定程度上削弱了房地產調控的政策力度。


      實際上,就是因為住房公積金長期未實行全國聯通,一些異地勞動者雖然也繳納了住房公積金,但當他們回到原籍或轉移到另外一個城市時,卻無法將已繳納的公積金跟隨其轉移,更談不上申請使用住房公積金。這種情況的后果是,大量異地勞動者雖然已被納入住房公積金的制度框架,但并沒有強烈獲得感,對繳納公積金也無積極性,有的職工甚至要求單位將代繳部分資金直接發放給其本人。


      可見,無論從住房公積金規模的可持續,還是從切實對接并兌現居民住房需求福利的本質屬性出發,都有必要盡早實現住房公積金全國聯通。事實上,住房公積金實現“賬隨人走、錢隨賬走”已經間接實現了錢跟人走,如此一來,無論人口流動出現怎樣的趨勢性變化,都可從全國層面確保公積金繳存的可持續,更為重要的是,充分發揮住房公積金屬性,對接居民尤其是流動人口的住房需求。


      畢竟,無論從保持經濟活力還是要素流動的角度出發,人口流動作為客觀存在的事實是不可逆的。更何況,人口流動對于流出地和流入地的地方經濟發展而言都有著正面作用。有統計顯示,人口因素是吸引和推動勞動力流動的另一個重要因素。因此,從這點看,住房公積金的全國聯通是人口流動需求背景下的必然結果,更將客觀對接流動人口的住房需求,繼而有助于民眾的安居就業和國家的長治久安。(來源:中國經濟時報)



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