上海市報協計財委員會舉行2013年會

上海市報業協會計財委員會2013年會于6月25日至26日在蘇州鎮湖上海交警療養基地舉行。市報業協會會長孫洪康、市報協計劃財務委員會主任、副主任及各報社財務部門負責人、主管等33人出席。大家圍繞“營改增”惠及報業經濟這個主要議題進行交流，深入探索報業寒冬期財務工作新路徑。

　　孫會長在講話時指出，“營改增”是一項利好的新稅制。從根本上說，是給納稅單位減負。從2012年1月1日元旦開始，上海作為首個試點地區啟動了這項稅制改革；半年多后，很快擴大到全國12個省市范圍試行。“營改增”給全國試點單位帶來了真金白銀。2012年，上海試點單位總共減稅200多億元。

　　他說：“營改增”也給上海兩個報業集團和有關報社送了大禮包。2012年解放日報等廣告銷售收入和新聞報社的廣告銷售收入，稅負減少了約1512萬元。同比2011年實際繳納的營業稅2100萬元，稅負下降了約92%。文新集團廣告服務業全年減少稅款支付1400萬元；第一財經日報2012年減少稅負928萬元；勞動報每年減少稅負80多萬元。

　　孫會長要求各報社抓住機遇，用好政策，拓展空間，擴大成果。

　　他說：首先，各會員單位領導和財稅人員要學好“營改增”的相關文件，吃透有關精神。兩大報業集團和相關報社要對經營部門做好“營改增”相關知識的培訓，并能盡快熟練操作。第二，對各報試行“營改增”后的效應進行全面評估：帶來哪幾項實在收益；試行新稅制時遇到哪些問題、哪些困難，還有什么業務范圍可以拓展。第三，按照“營改增”相關規定，認真搜尋漏報項目，積極捕捉盈利機會。第四，用心關注“營改增”新增行業，在今后報業經營中盡量選擇有“增值稅一般納稅人”資格的供應商，以增加享受增值稅的機會。

　　孫會長強調，市報協在試行“營改增”中也要發揮積極作用。

　　他說，在上海報業試行“營改增”中，市報協應全程關注，全心研究，全力助推。一是密切關注上海報業試行“營改增”的新進展、新動態、新經驗，及時編發情況簡報；二是根據“營改增”試行情況，適時開展課題調研；三是以“營改增”為主題，開展交流活動和培訓工作；四是抱團組合，同本市相關機構加強溝通、會商，以維護上海報界的行業利益。

　　市報協計劃財務委員會主任、解放日報報業集團計財處原處長郁勝華在發言中重點談了如何利用“大數據”提升報業財務分析水平。

　　他指出，隨著“大數據”時代的到來，財務數據是企業最基本、積累量最為豐富的一種數據。管理者在進行分析決策時，首先想到的也往往是對大量財務數據進行分析。

　　他說，財務數據的價值正在成為報業成長的重要動力，它不僅提供了更多的商業機會，也是報業集團運營情況及財務狀況的重要分析依據。相較于其他類型數據，財務數據量更大、更復雜，覆蓋面更廣，蘊藏著更多寶貴信息。隨著大數據時代的到來，報業財務分析需要構建一個符合報業特點，邏輯嚴謹的因果關系鏈，正是通過這些看似普通的數據，通過合理鏈接和處理，可以讓報業集團在財務分析過程中更全面地了解到自身的現狀及問題，更及時科學地評價報業集團的財務狀況和經營成果，從而揭示經營活動中存在的矛盾和問題，為改善經營管理提供方向和線索。

　　郁勝華認為：高端信息化技術能助力財務分析。他說，對于財務分析人員而言，應用大數據時代信息化技術大大提升了工作效率。利用多維數據模型能支撐很多報表，只要改動一個地方，相關聯的報表就會自動調整，因此可以為財務分析人員減少許多分步公式計算，財務分析等編制周期大大縮短。

　　郁勝華強調要提高財務分析人才素養。他指出，報業需要高素質、高水平的財務分析人員來充分利用大數據時代下的便捷，提煉出報業當前或未來有用的數據。

　　他認為，全面預算管理是讓報業財務大數據、海量數據“活起來”的最好方式。他說，全面預算管理是在對報業內外部大量財務數據進行集成、處理、控制、分析、整合等基礎上，通過與其他經營數據發行量、廣告營收、房產租金信息、網絡報銷、成本費用定額控制等的配合，幫助報業實現戰略落地。因此，技術進步，尤其是數據和分析上的技術進步將為財務人員提供一個巨大的機會，更好地幫助推動業務決策并創造行業內的競爭優勢。

　　郁勝華說，面對紙媒的“寒冬”，我們應思考如何做好轉型發展，調整戰略布局。他提醒，隨著“營改增”的全面鋪開，要充分考慮“營改增”對報業的影響，如郵電業納入后對報業發行的影響等。他說，經濟越發展，會計越重要。要利用財務人員掌握大量數據的優勢，做出我們專業分析和判斷、提出可選方案和建議，尋找企業新的生存機遇。

　　解放集團計財處羅慧介紹了“營改增”試點的具體執行及對報業的惠及情況。她說，2012年解放日報等廣告銷售收入和新聞報社的廣告銷售收入，若按原營業稅規定計算繳納營業稅，則應納營業稅約1,680萬元，“營改增”后實際繳納增值稅約168萬元，稅負減少了約1512萬元。同比2011年實際繳納的營業稅2,100萬元，稅負下降了約92 %。

　　羅慧列舉了“營改增”給解放集團帶來收益：首先，相比“營改增”之前的納稅方式，稅負降低了，稅務成本減少了，對企業利潤的影響是較有利的。由繳納增值稅派生的附加稅費相比原繳納營業稅派生的附加稅費，稅負相應減少了90%。然后，擴大集團的業務合作范圍，上海服務企業先行試點增值稅，開具的增值稅專用發票能給下游的增值稅一般納稅企業提供進項稅額抵扣，與非試點地區的同行業競爭者相比，能帶來更多的業務，有利于擴大經營地區的范圍，從而拓展業務，加大企業的效益。

　　市報協計劃財務委員會副主任、文匯新民聯合報業集團財務管理部主任陳賢主持年會并介紹了文新集團“營改增”運行情況。她說，2012年度“營改增”政策實施后，對報紙行業十分有益：一、由于廣告服務業屬于增值稅試點項目，故不再需要做廣告版面進項剔除，此項全年預計可增加利潤約1400萬元。二、由于當年留抵數額可以用于抵充廣告服務部分的增值稅，減少實際支付稅款及附加稅費，此項合計全年減少稅款支付2500萬元，占原稅負總額25%左右。三、逐步動用以前年度進項抵扣的留存額，減少當年稅額支付約500萬元，占稅負總額的5%。當年消化原留存比例為10.44%。

　　陳賢說，2012年，文新集團新增5家報紙納入優惠政策范圍。除新民晚報、東方體育日報（政策明令不能納入外），集團9家報紙已分別辦理資格認定程序，申請辦理增值稅先征后退50%的政策優惠。

　　第一財經日報財務部主任陳蘭萍，結合報社實際財務工作向大會交流了“營改增”后節稅舉措：一、對經營部門做好知識的培訓，以便于企業在實際的業務工作中獲得更多的增值稅發票；二、實物置換盡量互開發票，因為如果對方是17%的增值稅一般納稅人，報業企業稅率為6%，報業企業能節稅，同時可以規避稅務檢查的稅務風險；三、關注“營改增”新增行業，給公司其他部門的員工提供合理化建議；四、盡量選擇有“增值稅一般納稅人”資格的供應商；五、爭取以前年度結余的“增值稅—進項稅”的套現機會。

　　市報協計劃財務委員會副主任、勞動報社財務部主任朱長福在發言中介紹，通過改革創新，勞動報社廣告收入連續三年穩步增長，平均增幅達13.9%。市報協計劃財務委員會副主任、上海教育報刊總社財務管理中心副主任（主持工作）裘雯著重談了實行項目預算管理，控制成本費用，保持總社可持續發展的四項舉措。市報協計劃財務委員會副主任、青年報社計劃財務部部長沈振華向大會交流了“營改增”對報業經濟的影響及對策。

　　文匯報、新民晚報、上海證券報、東方早報、申江服務導報、東方航空報、每周廣播電視報、解放廣告公司、新民傳媒廣告公司、上海教育報刊社、上海大眾衛生報、上海法治報、上海老年報、上海僑報等財務部門代表紛紛踴躍發言，交流了各自單位財務工作及思考。

　　對“營改增”試點后仍存在的一些問題，與會代表提出許多建議。陳賢認為：增值稅稅率多，使發票管理、稅額核算與申報工作十分復雜。營改增后，文新集團增值稅核算稅率較多：銷項稅涉及17%、13%、6%、3%，進項稅涉及17%、13%、11%、7%、6%、3%。“營改增”的應稅服務稅目過于明細，核算及申報復雜。有些實際業務并不能十分清晰的明確其唯一稅目，會計核算容易混淆。對實務操作帶來一定的困擾。

　　陳賢說，報紙作為一份產品，目前同時征收兩項收入的稅負，即發行收入和廣告收入，分別實行13%和6%的增值稅率。集團報刊要承擔公益廣告刊登任務，每年價值多達數千萬元，不僅拿出了最佳廣告版位，還付出巨額紙張和印刷成本。她建議：是否可從支持報業的可持續性發展的角度考慮，對于屬于報紙不同稅目的項目實行低稅率納稅，即報紙的發行收入也實行較低的6%稅率，以體現對報業的減稅支持。

　　陳賢說，目前報紙廣告收入部分除6%增值稅外，還需承擔3%社會事業建設費，且社會事業建設費的計征標準按代征填列為包含廣告收入6%部分銷項稅額的計征。經測算，現包括銷項部分全年多交百余萬元。她建議：上海是否可減征或對報紙行業的廣告收入部分推出特定稅收優惠，降低報業稅負。

　　經與上海財政專員辦和稅務主管部門溝通，增值稅先征后退50%的優惠政策仍按原“營改增”實施前的口徑，即該政策目前只適用于出版環節，即報紙雜志發行環節產生的增值稅。陳賢說，由于報業廣告收入仍為主要經濟來源，經統計剔除廣告部分交納稅收后可退增值稅僅占3.47%。此優惠政策形同虛設，對面向市場的報紙難以真正享受稅收優惠。陳賢建議：財政部、稅務局及時根據“營改增”的實施情況，對原有的稅收優惠政策進行修訂，使政策真正能惠及報業發展。

　　羅慧說，根據“營改增”試點實施辦法的規定，對于試點地區的原增值稅一般納稅人兼有應稅服務，截至到2011年12月31日的增值稅期末留抵稅額，不得從應稅服務的銷項稅額中抵扣，只能在產生的應稅貨物銷項稅額中抵扣。解放集團的新聞報社因用紙量較多，進項留抵稅額一直較大，從今年起產生的進項稅額能夠在廣告服務業的銷項稅額中給予抵扣。但由于應稅貨物的銷售額不大，上年留抵的進項稅額為540萬元，會因抵扣不了只好轉入成本自行消化，從而增加了企業的成本。

　　她說，鐵路運輸服務及郵電通信服務目前仍未實行“營改增”，每年解放集團在購買郵電通信服務方面的成本支出較大，若能實行“營改增”，可以通過取得增值稅專用發票的進項稅額作為抵扣，集團的成本支出就是不含稅的部分，能進一步降低增值稅的稅負，增加企業的利潤。文匯報、勞動報、青年報、上海法治報等報社財務部門代表發言時也表達了希望郵電通信等服務業盡快實行“營改增”以降低本單位稅負。（忻玉華）　

來源：上海報協網

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