服務地方和做強報業的雙贏之舉

服務地方和做強報業的雙贏之舉——記大眾報業集團與青島報業傳媒集團合作

大眾報業集團整合地市報業資源，符合中央文化體制改革精神，完全可以做成全國報業改革亮點，探索出一種模式和方向

　　3月3日，大眾報業集團半島傳媒股份有限公司與青島報業傳媒集團有限公司簽署戰略合作協議，共同組建青島新報傳媒公司，管理運營《青島早報》、《青島晚報》。這是山東文化體制改革的一件大事，是服務地方和做強報業的雙贏之舉，標志著山東報業整合進入新階段。

　　一個路徑解三層面問題

　　透視這次合作，它在全國報業整合中亦具有標本意義，因為它對解決當今中國報業面臨的三個層面的問題，提供了路徑借鑒。

　　這三個層面的問題是：

　　國家層面，國外文化傳媒大亨對國內市場虎視眈眈，它們體量大聲音強，在此形勢下怎樣建立中國強大的報業，廣泛傳播中國聲音、中國價值、中國文化?

　　副省級城市、地市級城市這兩類包括省會城市層面，這一級是中國大中城市的主體，也是中國報業生態最為繁雜的層面，這里既有本級所辦的各類非時政類報紙，又有省級辦的，有的甚至有中央媒體辦的。例如青島這個市區人口僅300余萬的城市，就有各個層級的六份都市類報紙。在這個局面下如何避免 惡性競爭，優化資源，攥成拳頭，以最優質的新聞報道服務當地中心工作、服務廣大讀者?

　　報業自身層面，面對網絡、手機等新興媒體的興起，面對文化傳媒市場大分化大整合的新形勢，報紙這個新聞史上最為悠久的媒體怎樣生存和發展?此問不可忽視，君不見報業唱衰聲早已隆隆響起。

　　可以這樣說，解決了這三個問題，就解決了中國報業在國家和地方發展中的責任擔當問題，也解決了未來中國報業的發展方向問題。

　　解決這三個問題的途徑只有一個：整合報刊資源，做大做強中國報業。對此中央洞察就里，早已出臺政策"鼓勵和推動以黨報黨刊所屬非時政類報刊為龍頭，對本區域、本行業的報刊出版資源進行整合，培育形成一批大型綜合性報刊出版傳媒集團;引導和鼓勵非時政類報刊加入大型報刊出版傳媒集團。"

　　山東的決策者亦對此深諳個中三昧，省委、省政府兩次將"支持大眾報業集團以資本和產權為紐帶，整合地方黨報和其它非時政類報刊資源"寫進紅頭文件，并批準組建了由大眾報業集團出資的省管國有大型文化企業——齊魯傳媒集團，作為整合的平臺;省文改辦的文件也明確提出，以半島傳媒為龍頭，整合半島區域報刊資源。

　　開啟整合之旅

　　山東報業龍頭大眾報業集團深感責任當頭，他們把報刊資源整合視作報業發展的最大機遇，從2009年就開始了整合之旅。

　　大眾報業集團黨委書記、董事長、總編輯傅紹萬認為：美國、日本的報業之所以發達，并由此在國際上具有強大話語權，就在于他們形成了強大的報業集團。美國六個老板控制了全美國的媒體，日本五大報紙控制了50%以上的報紙發行量。如同其它產業所走過的道路，報業由分散走向集中、集聚，是顛撲不破的發展規律。

　　青島市第十一次黨代會提出，加快建設宜居幸福的國際化城市。青島市委認為，只有打造國際化城市，才能更好地發揮青島作為山東經濟發展龍頭的作用。山東省委常委、青島市委書記李群對此非常重視，還專門就國際化城市的傳媒作了研究，認為國際化城市必須有國際化媒體，并認為大眾報業集團旗下的《半島都市報》有望成為這樣的媒體。大眾報業集團對此積極呼應，歷經三年醞釀，以雙方最為滿意的方案實現合作，為青島國際化城市建設和藍區建設提供最優質的輿論支持。

　　山東省新聞出版局局長宿華對此非常贊賞。他認為，青報傳媒與半島傳媒實現戰略合作，是山東新聞出版單位在資源整合方面的又一重大突破，將有利于形成統一、有序的區域報刊市場。

　　產權聯合做"乘法"

　　大眾報業與青報傳媒的合作，走的是"產權聯合、利益連結、文化融合"的路子，這既是按市場規律辦事之舉，又是立足中國媒體的意識形態屬性而做出的務實之舉。傅紹萬認為，產權聯合打斷骨頭連著筋，只有實現產權聯合，雙方的合作才能牢固;只有結成利益共同體，雙方對合作才有積極性，才能慢慢地連心。

　　合作雙方實現水乳交融，完成深度合作，最終要依靠雙方的文化融合。大眾報業集團在與地市報的合作中，每次都根據協議輸出辦報理念和經營管理理念，由此帶來大眾報業的文化。經過一段時期的磨合，雙方的文化融為一體，產生1+1>2的效應，以此推動報紙影響力實現質的提升，經濟效益實現爆發式增長。

　　以這種有效的模式，近年來大眾報業在各市實現一系列合作。例如，2009年共同經營《濰坊晚報》，2010年合作經營《沂蒙晚報》、控股經營《魯南商報》，2012年統一運營《牡丹晚報》。

　　傅紹萬認為，資源整合只是第一步，要實現合作的預期社會效益和經濟效益，還要解決幾個"力"的問題。

　　第一是輿論控制力和影響力問題。這是當地政府最為關心的問題。要永遠把社會效益放在第一位，以合作產生的巨大聚合效應，形成大合唱，奏響主旋律，更有力地引導輿論，更好地發揮對當地經濟社會發展的推動作用，打造一支深受人民大眾喜愛的新聞隊伍。

　　為此，大眾報業集團在青島的各媒體將積極配合青島國際化戰略、配合藍區建設而運作。《半島都市報》的本土意識、服務當地的意識將會進一步增強，并且與《青島早報》、《青島晚報》 扭成一股繩，拓展影響空間，立足半島，影響遼東，挺近日韓和東南亞，在這些區域傳播青島和山東聲音，擴大青島和山東的影響。在這個過程中，大眾報業集團將發展成為傳播中國文化的一支強大力量。

　　第二，把各個方面的利益解決好，與合作方形成強大向心力。對此青島報業傳媒集團有限公司董事長蔡曉濱充滿信心，他說只要我們本著互利雙贏、共同發展的愿望，就一定能推動新報傳媒公司做大。

　　第三要有對文化產業的強大拉動力。大眾報業集團作為文化體制改革試點單位，與地方展開合作，有責任推動當地文化大發展大繁榮。青島市委常委、宣傳部長胡紹軍對此非常樂觀，他說此次省市兩級報業集團"牽手"，實現強強聯合，其效應不止是加法，而是乘法，將會進一步解放文化生產力，激發文化生產單位的發展活力和市場潛力。

　　山東省委常委、宣傳部長孫守剛曾對全省報業整合作過如下批示："大眾報業集團整合地市報業資源，符合中央文化體制改革精神，完全可以做成全國報業改革亮點，探索出一種模式和方向。"大眾報業集團和自己的合作方，在報刊資源整合方面已經走在全國前列，正進一步把這個目標變為現實。（作者：王學文 卞文超）

來源：大眾網-經濟導報

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