5月13日,商務部組織召開了首次促進展覽業改革發展部際聯席會議(以下簡稱部際聯席會議)。該聯席會議制度是按照國發〔2015〕15號文《國務院關于進一步促進展覽業改革發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)的要求,經國務院批準建立的。
部際聯席會議由商務部牽頭,會同國家發改委、教育部、科技部、公安部、財政部、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、知識產權局、中國貿促會等14個部門和單位組成,商務部為牽頭單位。
業界給予高度關注
“這意味著展覽業發展促進掀開了新的篇章。”中國會展經濟研究會學術專業委員會副主任陳澤炎表示,這是去年國發〔2015〕148號文批復商務部《關于建立促進展覽業改革發展部際聯席會議制度的請示》后,商務部首次組織召開的部際聯席會議。
陳澤炎強調,去年國發〔2015〕15號文《意見》發布后,部際聯席會議制度建立成為業界關注的最大亮點。首次部際聯席會議的召開,表明這一制度走上了正軌,將為展覽業發展起到積極的促進作用。
此次會議指出,展覽業作為現代服務業的重要組成部分,具有集聚性、輻射性和帶動性,影響面廣、關聯度高、發展潛力大的特點,對于推動國民經濟和社會發展具有重要意義,在帶動經濟增長、擴大市場消費、促進經貿合作、增加社會就業、推動城市建設等方面發揮著積極作用。
貫徹落實管理體制
業內人士認為,部際聯席會議是新中國成立以來,展覽業建立的首個協調管理體制,具有里程碑的意義。
此次會議強調,要進一步貫徹落實《意見》提出的重點任務和工作要點,在加強宏觀指導、創新監管模式、抓好政策落實、做好宣傳推廣等方面扎實開展工作,為“十三五”期間我國展覽業發展開好局,為2020年發展目標的實現奠定堅實基礎。
隨著行業發展環境的進一步完善,我國展覽業快速發展,行業結構進一步優化,境外自辦展快速增長,展會質量水平穩步提升,社會經濟效益持續向好,會展業在穩增長、促改革、調結構、惠民生中的作用日益凸顯。
會議強調指出,各部門、各地區深入貫徹《意見》,在健全協調管理體制、協同改善市場環境、嚴格規范政府辦展行為、制定出臺配套政策措施等方面開展的大量前期工作,已取得初步成效。
發揮聯席會議作用
會議認為,2015年至2020年,我國展覽業將呈現新的發展趨勢和特點,主要表現在:市場化進程明顯加快、專業化展會蓬勃發展、國際化程度顯著提升、信息化水平大幅提高。
國發〔2015〕148號文指出,部際聯席會議制度主要統籌協調和深入推進促進展覽業改革發展的主要工作任務,促進展覽業向市場化、專業化、國際化、品牌化、信息化方向發展;加強展覽業發展戰略、規劃、政策、標準等制定和實施;加快簡政放權,發揮中介組織作用,加強事中事后監管,推動展覽業創新發展;落實財稅、金融保險等方面政策,優化展覽業布局,提高便利化水平;加強統計監測和信息共享,健全公共服務體系,提高服務水平;對各地區、各部門促進展覽業改革發展工作進行指導、督查和總結。
按要求,部際聯席會議各成員單位要相互支持、密切配合、形成合力,充分發揮部際聯席會議的作用。部分業內人士認為,聯席會議就是要做好中央與地方促進展覽業改革發展工作的銜接,確保工作不脫節。(本報記者蘭馨)
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