大變局中的中國報業--2011年報業盤點

　　2011年是“十二五”規劃的開局之年，更是報業的大變局之年，在這一年中，十七屆六中全會為文化產業定下發展藍圖，轉企改制為非時政類報刊的未來發展提供良好的體制保障，報業的全媒體轉型正在艱難破局，報紙廣告經營高速增長等等都成為了2011年報業發展的關鍵詞。

　　報紙上半年廣告同比增長13.2%

　　2011年上半年，中國經濟運行總體良好，國內生產總值204459億元，按可比價格計算，同比增長9.6%;社會消費品零售總額的增速已連續4個季度穩定在17%左右。得益于良好的外部經濟環境，2011年上半年，報紙廣告為523億元刊例價，下同，同比增長13.2%，遠遠高于GDP的增長率;都市報為443億元，同比增長14.23%，高于報紙的總體增長速度。雖然報紙有著較高的增長速度，但是受新媒體的沖擊依然越來越嚴重，根據相關資料統計，四大門戶網站2011年上半年廣告收入合計為45720萬美元，去年同期為34360萬美元，同比增長33.1%，遠遠高于同期報業的增長速度。

　　2011年上半年，報紙廣告的快速增長主要得益于房地產廣告的快速增長和二三線城市的快速發力。其原因如下：第一，當房地產容易銷售和極其不容易銷售的情況，房地產廣告都很難發展，當房地產既不容易銷售但又有一定的銷售量時，房地產廣告就會快速增長;第二，隨著二三線城市的傳媒市場的成熟，具有區域化優勢的報紙廣告房地產、家居家裝等增長明顯。報紙廣告的前10位行業及其增長率具體見表1。

　　十七屆六中全會為文化產業定下發展藍圖

　　10月15日至18日在京舉行的十七屆六中全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，這是我黨的歷史上第一次專門討論文化問題，這也是我們黨的中央全會第一次以中央決定的形式就文化改革與發展的重大問題做出決定，這更是在我們共和國的歷史上，第一次提出建設社會主義文化強國的宏偉目標和戰略任務。《決定》亮點如下：

　　一是提出了建設成為社會主義文化強國;

　　二是文化產業成為國民經濟支柱性產業，整體實力和國際競爭力顯著增強。十二五期末，文化產業要成為國民經濟支柱性產業，而支柱性產業的標準是產業增加值占GDP至少為6%。根據國家統計局的資料顯示，2010年我國文化及相關產業法人單位增加值達到11052億元，占國內生產總值的比重達2.75%。由此可見，我國文化產業在十二五期間要實現倍增以上的發展速度，才能實現該目標;

　　三是繼續執行文化體制改革配套政策，對轉企改制國有文化單位扶持政策執行期限再延長五年。114號文件指出，經營性文化事業單位轉制為企業后，免征企業所得稅。由財政部門撥付事業經費的經營性文化事業單位轉制為企業，對其自用房產免征房產稅。黨報、黨刊將其發行、印刷業務及相應的經營性資產剝離組建的文化企業，所取得的黨報、黨刊發行收入和印刷收入免征增值稅。114號文的執行期限為2009年1月1日至2013年12月31日。由此可以看出，相關優惠政策將延長到2018年12月31日。例如，2010年全國報業的利潤額為100億元左右，企業所得稅稅率為25%，即使按照利潤不增加來計算，5年的時間將為新聞出版單位節省企業所得稅125億元左右;

　　四是公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局全面形成;

　　五是支持重點新聞網站加快發展，打造一批在國內外有較強影響力的綜合性網站和特色網站，發揮主要商業網站建設性作用，培育一批網絡內容生產和服務骨干企業;

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