全國城鎮土地利用數據匯總成果分析報告在京發布

　　中國土地勘測規劃院近日在京發布《全國城鎮土地利用數據匯總成果分析報告》，該報告系統介紹了全國城鎮土地利用數據匯總工作及匯總成果。報告指出，2009年~2014年，城鎮土地利用增長向中西部地區、建制鎮偏移，用途結構持續向工礦、商服用地傾斜。

　　數據顯示，2009~2014年，中部、西部地區城鎮土地增幅分別達到27.8%和32.6%，均明顯高于全國總增幅。東部、東北部地區增幅較低，分別為14.7%、19.3%。全國城市土地面積增幅為17.7%，低于建制鎮增幅9.1個百分點。全國城鎮各類土地中，工礦倉儲用地和商服用地增幅最大，分別達到36.1%和38.3%，大大超過全國城鎮建設用地總增幅。

　　報告指出，城鎮土地利用效率不斷提高，商服用地效率的增長逐步超過工礦倉儲用地效率的增長，區域上呈現由西到東，由內陸到沿海遞增的規律2014年，工礦倉儲用地產出效益為665.9萬元/公頃，較2009年累計提升1/2以上；2014年商服用地產出效益為4776.1萬元/公頃，較2009年累計提升也近1/2。2014年，商服用地產出效益呈現“西部→中部→東北部→東部”的遞增規律，東部地區的商服用地產出效益為西部的近3倍。工礦倉儲用地產出效益呈現“西部→東北部→中部→東部”的遞增趨勢，東部地區的工礦倉儲用地產出效益為西部的近2倍。2009~2014年，工礦倉儲用地產出效益的增長速度逐步下降，而商服用地產出效益的增長比較平穩，從2012年起，增長率超過工礦倉儲用地產出效益增長率，維持在8%左右。

　　另外，2014年，中國土地勘測規劃院對全國31個省份11801個村莊內部土地利用情況進行了抽樣調查匯總。匯總結果顯示，村莊內部用地中農村宅基地面積占比最高，約占村莊建設用地比重為62.9%；而公共管理與公共服務用地的比例較低，其占比還不到全國城鎮水平的1/4。這也反映出我國當前農村社區服務等還有很大的提升空間。

　　記者了解到，為全面掌握全國城鎮土地利用情況，從2009年開始，國土資源部每年組織開展全國城鎮土地利用數據匯總工作，按照“建制鎮—縣—市—省—國家”方式，對城鎮內部的每塊土地利用現狀，逐級匯總形成全國城鎮土地利用數據。目前，已形成了覆蓋全國31個省（自治區、直轄市）（不含香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區）的所有703個城市、18662個建制鎮連續六年（2009～2014年）的城鎮各類土地利用數據，詳細掌握了我國城鎮內部土地利用狀況，并開展了數據的分析工作。（記者張立）

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