中國注冊會計師協會2012年工作要點

2012年，中國注冊會計師協會將深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和中央經濟工作會議精神，按照財政部黨組和理事會的總體部署，繼續以誠信建設為主線，以服務國家建設為主題，緊緊圍繞《中國注冊會計師行業發展規劃（2011－2015年）》的貫徹落實，以開展創先爭優活動為動力，積極開展“網絡建設年”主題活動，一手抓黨建，一手抓業務；一手抓發展，一手抓監管；一手抓行業建設，一手抓協會建設，積極推進行業又好又快發展，以新的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。2012年，中注協工作要點如下：

一、抓好行業發展規劃的實施，統領行業發展

要以規劃為統領，大力推動行業法律法規的建設和完善，積極協調支持行業發展政策措施的出臺，充分激發事務所、廣大注冊會計師和從業人員的主體意識和進取精神，切實發揮各級注協推動行業發展的作用，全面推進行業建設各項工作，切實提高行業服務國家建設的綜合能力。推動地方注協和事務所按照中注協行業發展規劃的要求，制定出臺本地區行業和事務所的發展規劃。做好行業發展規劃在全行業的廣泛宣傳，形成圍繞規劃推進行業發展的氛圍，激勵大家積極投身到行業建設中去。

二、持續深入推進行業發展五大戰略，實現重點突破

把五大戰略作為貫徹落實行業發展規劃的支撐和抓手，以戰略為引領，實現重點突破，帶動全局發展，奠定行業加快發展、跨越發展的基礎，提升行業服務經濟社會發展的能力。圍繞行業發展戰略的實施和取得的成果，積極開展高端宣傳和深度宣傳。

在人才培養戰略方面，扎實做好行業人才發展規劃的宣傳貫徹工作；結合首期行業領軍人才培訓班畢業，全面總結領軍人才培養經驗，進一步探索豐富領軍人才培養手段和內容，研究改進領軍人才境外培訓模式；制定發布行業領軍人才（金融審計方向）培養規劃，指導金融審計人才培養；總結梳理與境外會計職業組織合作培養國際化人才的經驗，探討創新合作方式，加快培養國際化人才；以防范系統和網絡安全為重點，組織實施注冊會計師全國統一考試，進一步深化注冊會計師考試制度改革，吸引優秀人才等。

在準則國際趨同戰略方面，切實指導做好新審計準則和內部控制審計指引的貫徹實施工作，充分發揮專業技術指導委員會的咨詢作用，跟蹤、研究、解決準則實施中的實務問題；立項研究制定（修訂）服務機構內部控制、中期財務信息審核、備考財務信息鑒證等執業準則；加強指南、指導意見等技術性規范的研究制定工作；研究注冊會計師在銀行函證等實務工作中存在的困擾和問題，會同相關部門提出解決方案等。

在事務所做強做大戰略方面，出臺事務所品牌建設指導意見，推動事務所加強品牌建設，打造中國品牌事務所；推動特殊普通合伙協議范本的應用實施，指導事務所開展組織形式轉制和加強內部治理，對實施特殊普通合伙中的新情況、新問題進行研究和協調；指導推動事務所加強文化建設，構建良好的合伙文化；開展職業責任保險政策研究和試點工作。做好為擬設立事務所合伙人（股東）出具證明的工作，規范、指導中小事務所發展，鼓勵做精做專。

在新業務拓展戰略方面，推動《中國注冊會計師行業新業務拓展戰略實施意見》的貫徹落實；研究總結會計服務示范基地建設兩年來的實踐，推動、指導、督促已建會計服務示范基地真正發揮作用，在此基礎上，以會計服務示范基地創建為抓手，服務國家發展戰略和區域經濟布局；圍繞新業務拓展，組織開展系列培訓和高端培訓；研究制定新業務技術指引，為新業務拓展提供技術支持；積極協調有關部門，為行業拓展新業務領域創造良好的政策環境等。

在行業信息化戰略方面，緊緊圍繞行業信息化建設總體方案的實施，確定行業信息化建設項目行動計劃，實現行業信息化建設“六個突破”。發布《行業信息化建設指南》，明確信息化建設各方責任，指導注協系統和會計師事務所開展以應用、支撐、數據和設施為核心的信息化架構建設；制定會計師事務所信息化建設評價辦法；開展行業信息化核心應用標準和數據交換標準的制定；統籌行業信息化建設涉及的行業法規庫、行業資訊庫、視頻會議系統的遴選和引入；主導促進會計師事務所審計作業軟件和綜合管理軟件的建設與應用等。

三、深化行業誠信建設，進一步落實事務所執業質量檢查制度改革方案

認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，繼續堅持以誠信建設為主線，深化行業誠信信息監控體系建設，扎實推進行業誠信文化建設，打造講誠信、比誠信、學誠信、樹誠信的文化氛圍。

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