石國雄：為爭取十二五期間中國報業良好開局努力奮斗

同志們：

我們剛舉辦過紀念建黨90周年黨報黨刊成就展，今天在這里召開中國報協各分會及專業工作委員會會議，就是要進一步加強對中國報協分會、專業委員會的指導和管理，進一步動員和組織大家，認真學習和貫徹中央關于深化非時政類報刊出版單位體制改革的文件和新聞出版業十二五時期發展綱要力爭在十二開局之年為中國報業發展奠定良好的基礎。

一、關于當前報業發展形勢

報紙產業，尤其是中國的報業，作為傳統傳媒業，仍然處在發展的上行通道。這主要由于：一、閱讀方式的慣性，讀者群的不斷更新，政治和意識形態宣傳的需要等因素，使傳統的報紙保有相對固定的讀者市場；二、傳統報紙，尤其是黨報，占有較強的資源優勢，其累積效應還在發生影響，具有繼續保持增長的人才實力、資本實力、品牌實力等；三、“追新”“創新”是以新聞為主業的傳統報紙的核心價值理念。傳統報業以其包容性和多樣性原則，近年來通過融合新技術、新媒體的先進部分，在多媒體方面屢有創新；在體制機制方面，也積極吸收市場化的辦法，從而獲得新的增長動力。

從目前的統計數字看，也反映出我國報業的這種發展勢頭。2010年，我國報紙的總印數452.1億份，比09年增長3.0%；總印張2148.0億印張，比09年增長9.1%；報紙出版產出734.9億元，增長13.8%；營業收入729.4億元，增長16.2%；利潤總額100.8億元，增長43.2%；每千人日均擁有報紙92.5份，增長2.6%，報紙普及率每戶0.3份，增長3.3%。不久前，柳斌杰署長在成就展開幕式上，對比了紙質載體和電子載體的優劣，鄭重斷言，報紙不會消亡。這對我們從事報業的的人們來說，無疑極大地增強了我們為壯大報業而努力的信心。

我們在看到報業繼續輝煌的同時，也要冷靜客觀地要看到傳統報業面臨的危機，這樣才能找到我們服務的切入點。從最近披露的產業信息看，傳統報業雖然仍在發展，但其發展的勢頭在趨緩。對比新聞出版其他行業，2010年，我國報業的增加值、營業收入雖然排在第三位，但是，就增長速度而言，排位最末，為4.5%，最快的是錄像制品，為25.9%；其次，我國報業發展的不平衡現象也越來越明顯。發展最快的第一方陣39家報業集團的發展，遙遙領先與其他1900家報紙。2010年，39家報業集團的總收入為409.6億元，利潤42.82億元，其中有11家收入超億元。而據2010年新聞出版產業分析報告披露，2010年，報紙產業的總收入為729.4億，利潤總額為100.8億元。就是說，1900家報紙的總收入，比39家集團的收入要少100億元，1990家報紙的利潤總額僅比39家集團多16億元。這一方面說明近年來做大船的方針開始顯現，但另一方面，也說明了我們大多數報社經營開始走弱。其中，也包括我們的許多中央報紙。這一次成就展也反映出報業實力的懸殊；第三，與十一五規劃的任務對比，2010年地報業完成情況也不很理想。十一五規劃提出，報業要完成的總印數為500.2億份，總印張為2153.8印張，每千人日均擁有報紙102.2，報紙普及率每戶0.37份。而2010年我國報業的完成情況是：總印數412.6億份，差81.6億份；總印張2148.0億印張，差5億印張；日均擁有報紙92.5份，差9.7份；普及率每戶0.3份，差0.07份。就是說，這四項指標，我國報業均未完成十一五規劃。我們要正視現實，從差距中找到我們工作的目標和努力的方向。

二、關于中國報協分會、專業委員會工作情況

報協作為報紙產業的行業組織，其功能和作用就是要代表和服務報紙行業的需求和利益，為尋求廣大會員的利益最大化而努力。我們的組織設置和工作安排都離不開這一點。今年上半年，我們集中精力組織了黨報黨刊成就展，向全社會展示了中國報業在中國共產黨領導下，和黨的事業一起發展壯大的歷程，以及報紙產業的光輝前景。這為總結交流經驗，尤其在宏觀上拓展行業生存發展環境，創造了良好的條件。下半年，我們還準備召開報業大會，進一步動員業內外精英，縱論報業發展大計。我們日常的、大量的、具體的工作都需要各分會和行業委員會來承擔。協會設立的五個分會、八個行業委員會是按照我們報紙行業的現實需要設置的，是經過新聞出版總署和民政部批準的二級機構，各位負責人，都在民政部作了備案。所以，我們的分會和行業委員會擔負著重要的使命，你們工作展開的程度和活躍的程度，決定協會工作的普及程度和工作力度；你們是協會工作的延伸，起到橋梁和紐帶作用；你們又是我們報紙行業某一方面的代表，報業的利益常常因為你們的關注程度而得到伸張或者湮沒。在剛才大家的匯報交流中，充分說明了這一點。

我們應當看到，過去的半年多里，大多數機構的工作有聲有色，成效顯著。比如，行業報分會，自去年以來，主要圍繞“改制”、“轉型”開展工作。分會的行業報會員有90多家，經過他們調查摸底，發現這些會員分屬多種類型，改制不能一刀切，提出了行業報在改制中遇到的4個突出難點，建議對不同類型的報社改革進行分類指導。這些意見得到了新聞出版總署的重視。他們還就如何改制等問題，召開研討會，組織社長們出去學習考察。由于工作扎實，貼近實際，服務需要，會員對分會也十分信賴，許多社長遇到問題就找分會咨詢，報社有什么活動就找分會參加。中國集報分會的會員基本是愛好集報的個人報友，他們通過藏品交流、開展“雙百”活動、報友地區聯誼會、自辦集報信息等方式，提高了分會的凝聚力和集報工作的影響力。今年的黨報展一開始，集報分會一聲號令，全國的金牌藏友們自動集結，承擔了主展板的展出任務，得到劉云山等領導和廣大觀眾的贊許。會員們的積極參與，是集報分會在日常工作中為會員熱忱服務分不開的。報協的城市黨報分會，無錫日報作為會長單位，不僅沒有把這項工作作為包袱，而且投入大量的人力、財力和精力，出資創辦了一份會內交流信息刊物《城市黨報研究》，利用這個陣地，交流經驗，反映呼聲，維護權益，受到會員的歡迎。圍繞我國眾多城市黨報共同關心的問題，如新聞紙價格、廣告價格及稅負、平媒的改革與發展、報業經濟的新趨勢、報紙經營中的自律等問題，他們經常組織小型研討，每年還組織年會和一、兩次百名黨報老總采訪采風活動，充分發揮了協會的組織功能、服務功能，增強了協會的活力。無錫日報也并沒有因為擔負了這份工作，犧牲了什么，他們的社長也沒有因為參與了分會的許多活動，影響了工作精力。無錫日報的“兩分離”的改革是全國黨報改革中的一面旗幟，上百家報社去參觀學習，業內也有十分良好的口碑。這從一個側面說明，協會，只要真正為會員服務，誰的工作到位，誰的形象就好。可以介紹的還有很多，我們協會還有老年報和少數民族報分會，都剛剛開過年會，在各自的同類報紙中，開展了大量的受會員歡迎的活動，這在我們中國報協網、中國報業信息上都有交流。

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